2024年西南镇第三季度工作总结和下来的工作计划

西南镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实省委“1310”具体部署和汕尾市委党建引领“三六九”工程，紧盯“生态镇”新发展定位和“生态文旅小镇”特色镇定位要求，深入实施“百千万工程”，突出推进农业产业发展、“百千万工程”、平安建设、民生补短等各项重点工作，全力填好经济、平安“两张报表”，推动西南经济社会高质量发展，现将今年第三季度工作总结如下：

一、抓好产业发展，助力“百千万工程”

一是落实各项粮食生产措施，狠抓粮食稳产保供，遏制耕地非农化、非粮化，大力推进水稻、番薯等现代化种植，2024年以来，我镇完成粮食种植面积7963.2亩，产量达3000吨。二是大力培育西南松山养殖场、黄塘聚润生态农业、屯埔润泰肉鸡养殖等现代农业经营主体，持续做优做强兆穗种养、福隆农牧、恒佳实业等规模以上养殖企业，促进农业生产经营的专业化、规模化，带动西南农业产业发展；全力打造集育苗、种植、加工、销售为一体的青塘村“丝苗米”特色农业产业品牌。三是加强与企业沟通，推进一二产业深度融合，计划引进生态饲料（草饲料）加工厂，计划投资约8000万元，建设全自动化草饲料加工生产线，当前正在积极洽谈当中。该项目落地建成后能积极带动全镇各村牧草种植产业发展，开启我镇加工业产业发展新篇章。四是加快农文旅融合发展，积极配合上级谋划敲定“和美陆安”共同富裕示范带落地实施，规划起点为青塘村大桥，途径青塘、深坑、溪口、黄塘、屯埔、陂屯等村，全长约11千米；拟在螺河沿岸堤坝及机耕路段上进行修建6米宽的河边公路。全线将打造登高观林台、天宝洞红色文化广场及综合服务驿站等节点，以此促进我镇区域经济发展，提高农民生活水平。五是强化市场主体培育，2024年至今，我镇已完成新增市场主体66个，个转企2个。

二、突出网格管理，抓好基层综合治理

一是推动镇、村社会治理中心（工作站）实体化运行。完成镇级社会治理中心规范化建设和12个村（社区）社会治理工作站建设并实体化运行，切实将基层社会治理触角延伸至村级“最后一公里”，全力推动基层社会治理提质增效。发挥“民情地图+网格化”线上线下联动，将禁毒、打假、反走私、自然资源和生态保护等领域的治理工作融入“民情地图”，形成“集中受理、统一分流、全程监督、闭环运转”的高效协同治理模式。今年以来，网格事件上报3409件，已办结网格事件3409件，办结率100%。

二是健全完善基层网格化服务。全镇共划分为12个中网格，54个小网格，共有网格联防员62人，实现每个网格至少1名专职网格员。并落实一村一警、一村一法律顾问，有效增强村级社会治理巡防力量，提升战斗力，积极适应新时代下社会治理的新期待、新要求，确保平安建设工作全面、有效落实到位，为构建“平安西南”营造良好的社会环境。

三是做好重点人员管控工作。今年以来接收社区矫正6名，解矫3名，现在管6名；精神病人共168人，其中三级以上2人，其他均为0级，已明确监控人员，落实监护责任；定期走访涉毒人员生活、工作、戒毒等情况，督促涉毒人员远离毒友圈，杜绝复吸行为。无发生重点人员肇事肇祸事件，无发生脱管、漏管和重新犯罪的现象。

三、凝聚乡贤力量，完善民生基础建设

一是乡贤社会力量助力情况，2023年以来，我镇共有社会资本投入折合3000万余元，其中包括已完成建设的西南镇党员活动中心项目、安溪小学建设项目、安溪村新时代文明实践广场及其道路建设工程、陂屯村委白沙堆池边小公园工程、陂屯村委河道边小公园工程、深坑村路灯安装项目、西南村路灯安装、村支路连接主路路灯安装等项目约为2000万元；2024年实施中的有安溪村建设龙昂公园、陂屯村白沙堆河边道路硬底化项目共折合约1000万元；2024年绿美建设投入约170万元；二是驻镇帮镇扶村助力情况，2023年以来统筹上级驻镇帮镇扶村资金约2644万元计划补齐农村公共服务短板项目共29个，主要以开展村内道路硬底化建设、公园建设、垃圾收集点建设、污水盖面建设等，进一步改善人居环境，促进城乡发展。目前西南镇主干道路灯建设项目完工，陂屯村委巷道硬底化等9个项目正在推进中。

四、坚持党建引领，全力推进“入户联心”

纵深推进党建引领“百千万工程”五大行动，深入开展“入户联心”活动，12个村（社区）的“入户联心”活动阵地建设包括导引图、工作制度、流程图等必要材料已全覆盖完成并上墙，明确全镇464名联户人员联系4979户，切实组织好党员干部，为“入户联心”赋能“百千万工程”打好扎实基础。一是通过“每月遍访”和“动态随访”相结合，组织联户人员对自己所联系的网格户数，扎实开展入户走访，主动与群众“交朋友”“结亲戚”，摸清基层难点、摸透民情民意，重点关注老年人、社区矫正人员等特殊群体，做到情况全掌握。二是聚焦“入户联心”中群众的所忧所需，形成“需求清单”，依托村级党群服务中心，整合各方资源，注重发挥社会力量，根据所辖网格户具体情况有针对性地开展入户走访，让志愿服务更加精准，截至目前已收集群众意见218个，解决群众难题137个，将一件件涉及群众的“关键小事”办成“暖心实事”，努力提升群众的获得感、幸福感、安全感。三是将每月各村（社区）开展“入户联心”的优秀事迹，如我镇试点村青塘村开展的“入户联心”典型事迹，将其形成可学习、可复制、可推广的典型经验案例，加强典型宣传和正面引导，以点带面，不断激发“入户联心”工作开展的内生动力，推动各村互学互促，形成比学赶超的良好氛围。

五、存在的困难问题

（一）第二产业发展潜力不足。由于受规划定位和区域位置影响，我镇区域内目前暂无工业进驻，招商引资成效不大，离实现农业农村现代化的目标还有一定的距离。

（二）土地资源要素制约明显。西南镇地形以山地、丘陵为主，土地属性多数为基本农田及林地，全镇建设用地少，而且不连片，呈点状分布，土地资源要素对项目发展的制约尤为突出，造成项目难以落地影响了第二产业及第三产业进驻，是阻碍培育“四上企业”的主要因素。

（三）当地财源税源收入匮乏。产业结构单一，主要以第一产业为主，致使当地财政收入微薄。资金紧缺，在项目谋划建设及基础设施管理方面受到了严重的影响。

（四）桉树种植面积过大过泛。经统计，西南镇桉树种植面积约为3.8万亩，桉树单一品种的长期大面积种植对地方从生态资源、经济可持续发展造成了严重制约，其他果林业无完整的经济链条，现因缺乏退桉政策支持，无配套的补偿方案，难以开展退桉行动，同时，由于大面积桉树种植，造成我镇水资源流失过大，致使西南镇农林果业发展、食品加工业引进困难。

（五）基础设施建设薄弱。交通方面，主干道X134线破损严重，S510线改扩建工程处于停工状态，出行“难”；供水方面，西南镇共有4个小型水厂，在节假日期间，供应量有限，经常出现停水现象；供电方面，随着社会发展，群众使用大功率电器越来越多，现西南线路荷载小、老化，远远满足不了群众用电需求；镇域面积小，一条公路两排房子构成了西南镇镇圩，四周受基本农田、生态林等土地属性限制，影响圩镇的扩容。

　　2024年第四季度的工作安排

2024年第四季度，我们将严格按照市委、市政府工作部署要求，以勇立潮头的情怀担当，砥砺前行的奋斗姿态，永不自满、永不懈怠的进取精神，朝着西南“生态镇”“文旅小镇”新发展定位目标勇毅前行，奋力开创西南高质量发展新局面。

（一）奋力壮大镇域产业经济。进一步强化部门协作，优化营商环境，充分挖掘潜力企业及个体户，引导个体户转型升级。并积极对接饲料加工厂企业，完成产业进驻事宜，从而进一步提升税源收入。

（二）加快农业产业发展。在深入推进“百千万工程”过程中，加大资金投入力度，建立健全政策支撑、科技支撑、人才支撑、服务支撑体系，着力帮助发展优质、高产、高效、生态、安全的现代农业。如进一步壮大丝苗米基地规模、加快推动黄牛养殖项目建设，引进青饲加工厂，不断壮大村集体经济收入。鼓励农户承包土地，积极培育“家庭农场”新型经营主体，借助科技特派员技术指导，改良甘薯、荔枝、龙眼等品种，进一步完善喷灌、施肥、储存等农业设施，不断促进农业产业发展规模化、标准化、集约化。

（三）推进典型村创建工作。全力推进典型村创建工作，立足典型村的资源禀赋优势，因地制宜发展特色农业、文旅等优势产业，进一步推动村集体和村民实现“双增收”。凝聚“双百行动”“千企帮千镇、万企兴万村”、建筑企业结对帮扶和乡贤等多方力量，围绕人居环境提升、绿美生态建设、产业培育等重点环节共同发力，以点带面推动全镇“百千万工程”出新出彩。

（四）全力完善镇域基础设施建设。积极与发改、自然资源、农业农村、林业等有关部门加强沟通，全力争取项目建设、资金分配以及政策倾斜力度，争取市重点项目落地落成，打开西南发展新局面；同时将在推动林果业发展的基础上，大力引进林果加工企业，补充食品加工业短板。

（五）不断筑牢安全稳定底线。坚持“生命至上、安全至上”，坚持以人为本，充分认清当前经济运行面临的机遇与挑战，把握工作重点，敢于危中抢机、狠抓重点，以时不我待的精神、分秒必争的行动，高效统筹安全生产和经济社会发展，在推动经济社会发展中筑牢安全防线。

（六）竭力推进退桉行动。借鉴其他区开展控桉限桉工作经验，逐步完成桉树清退工作，同时进一步探索生态效益转变为经济效益方式，大力发展多元化林业经济产业，引进夏威夷果、油柑等特色林果业种植。

　　中共陆丰市西南镇委员会

　　陆丰市西南镇人民政府

　　2024年10月6日