复查是指信访人不服办理机关、单位的信访处理意见而提出申请，依法由原机关、单位的上一级机关、单位对该信访事项处理意见和有关情况进行审查并作出信访复查意见的过程。复查机关是指原办理机关、单位的上一级机关、单位。办理机关是非垂直领导的党委或政府工作部门的，复查机关可以是办理机关的上级主管部门，也可以是本级党委或政府；办理机关是实行垂直领导的部门，复查机关为其上一级主管部门;办理机关是地方党委或政府的，复查机关只能是上一级党委或政府;办理机关是省级党委或政府工作部门的，复查机关是本级党委或政府。