2024年，在陆丰市委、市政府的正确领导下，潭西镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，深入贯彻落实党的二十大、党的二十届三中全会关于坚持全面依法治国和推进法治政府建设的重要部署和省委“1310”具体部署推动法治广东建设的具体举措，严格按照《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》和《陆丰市贯彻落实〈广东省法治政府建设实施纲要〉分工方案》等文件要求，紧紧围绕总体目标要求开展依法治理工作，不断完善依法行政机制，夯实法治基础，扎实推进镇域基层法治建设，切实提高运用法治思维和法治方式的能力，不断提升服务群众的水平和能力，全力推进依法治镇工作上新台阶。现将我镇法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入学习党的二十大和党的二十届三中全会关于法治建设重大部署的情况以及贯彻落实措施的情况

　　潭西镇高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻党的二十大精神和党的二十届三中全会精神，党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》已明确了我国今后一段时期依法行政的重要任务、前进方向和制度脉络。我镇通过党员大会、党支部会议、村民代表大会等开展集体学习，由党员干部带头学习领会，切实把思想和行动统一到党的二十大和党的二十届三中全会精神上来，不断增强学习宣传贯彻党的二十大和党的二十届三中全会精神的政治自觉、思想自觉和行动自觉，准确把握习近平总书记重要讲话重要指示精神、党的二十大和党的二十届三中全会精神的实质和实践要求，做到学思用贯通、知信行统一。

　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设的具体举措

　　（一）加强组织领导，夯实法治基础

　　潭西镇将习近平法治思想的学习宣传贯彻工作纳入重要议事日程，制定具体实施方案，明确责任分工和时间节点。领导班子带头学习，通过召开会议、组织讲座、开展研讨等形式，推动习近平法治思想在领导干部中深入人心。2024年，潭西镇党政主要领导带头深入学习贯彻习近平法治思想，共组织召开2次专题学习会，认真传达学习，把法治政府建设放在党建及经济发展工作中共同推进。

　　（二）发挥法治引领，强化法治保障

　　落实社区矫正工作和刑释解教人员安置帮教工作，持续推进“一村一法律顾问”“法律明白人”和“民主法治示范村”日常管理和提升工作。强化村党组织领导核心作用，抓好“四议两公开”，做实民生实事，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。

　　（三）强化教育培训，提高法治素养

　　落实公职人员学法用法制度，强化教育培训，增强政府工作人员法治意识。我镇坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，重视干部法治培训，加强法治工作队伍建设，认真落实国家普法各项工作任务，以网络培训模式开展2024年度国家工作人员学法考试，重点学习宪法、习近平总书记关于全面推进依法治国重要论述，学习宪法、民法、刑法、公务员法、行政处罚法等法律法规，我镇公务员培训率达到100%，并全部通过学法考试。今年以来，全镇无发生党政班子成员渎职、贪污、受贿等刑事案件。

　　三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

　　潭西镇党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，充分发挥党政主要负责人在推进法治建设中的领导核心作用，坚持抓住领导干部这个“关键少数”，深入开展习近平法治思想专题学习和理论研究，领导班子年终述职报告中把履行推进法治建设第一责任人职责、学法守法用法情况等作为重要内容。运用法治思维谋划部署具体工作落实，推动基层干部提升运用习近平法治思想指导工作实践的能力。将建设法治政府摆在工作全局的重要位置，及时研究解决有关重大问题，为推进法治建设提供保障、创造条件。同时，紧紧围绕省委“1310”具体部署、市委工作安排，聚焦“百县千镇万村高质量发展工程”，不断加强法治建设，优化法治化营商环境，为潭西经济高质量发展提供坚实的法治保障。

　　四、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）建立健全依法行政机制，依法做好政务公开

　　2024年，潭西镇继续建立健全依法行政制度体系，逐步完善用制度管权、按制度办事、靠制度管人的运行机制，并将服务事项信息规范、完整、清晰、准确地向社会公开，方便公民、法人和其他组织查询查看，自觉接受社会监督。依法做好行政审批、便民服务、政务信息公开，确保行政权力公开透明。据统计，截至2024年12月，潭西镇通过政府信息网公开发布各类信息共64条（其中政府信息公开工作年度报告1条，工作动态类51条，公告公示6条，财政预决算信息1条、部门文件信息4条，规划计划类信息1条）；受理群众各种便民服务事项5495件，办结5495件，办结率100%，受理群众咨询5509人次，解答5509人次；全镇在“12345政务服务便民热线”共收到反映问题501件，办结501件，办结率100%；严格按程序和时限对行政审批事项依法受理、审核、转报、发证、备案等，认真履行依法行政职责。

　　（二）依法化解矛盾纠纷，加强基层综合治理

　　潭西镇坚持和发展“枫桥经验”，全面深化“1+6+N”工作体系建设，扎实开展平安建设各项工作，依法化解矛盾纠纷，深入推进基层社会治理法治化。一是在信访维稳工作中不断创新工作机制，强化工作措施，着力提高矛盾纠纷的排查和化解力度，要求各村（社区）加大矛盾纠纷排查力度，将潭西镇的民间纠纷基本解决在各村（社区），做到大矛盾不出镇，小矛盾不出村。2024年，共排查化解各类矛盾纠纷46宗，办结案件42宗，办结率91.3%。今年以来，我镇无发生越级上访、到京上访等事件。二是深化网格化管理。全镇划分为15个中网格，99个小网格，建立健全网格化管理机制，实现“人在格中走，事在格中办”。网格员定期开展巡查走访，及时排查化解矛盾纠纷，收集社情民意，有效提升了基层治理效能。三是做好扫黑除恶常态化斗争工作，我镇深入贯彻落实以习近平同志为核心的党中央有关扫黑除恶常态化斗争重要指示精神，潭西镇全体党员干部高度重视，进一步提高政治站位，成立领导机构，出台实施方案，召开相关会议，深入摸排线索，深挖“保护伞”，广泛宣传，鼓励群众积极举报，强化督导问责。

　　（三）落实行政执法责任制，坚持公正文明执法

　　潭西镇紧紧围绕创建和谐社会的总体目标，积极贯彻“外树形象、文明执法，内强素质、争创一流”的基本方针，积极推进综合行政执法工作。今年以来，积极组织执法人员参加上级组织的集中学习和相关法律法规业务培训，不断提升执法人员个人法律素质和依法行政能力，完善执法程序，推进科学执法。同时，大力组织干部职工参加行政执法人员考试培训，目前我镇有60人通过执法考试培训并取得行政执法证。重点推进落实行政执法“两平台”工作。截至2024年12月23日，我镇共受理行政许可事项申请519宗，予以许可519宗，行政许可受理率为100%；开展市场监管、应急等领域行政检查67次；作出行政处罚11宗，其中做出行政警告4宗，罚款7宗。

　　（四）加强宣传教育，营造法治良好氛围

　　一是加大干部职工教育培训力度。通过集中学习、专题培训等方式，系统地学习解读《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》等法律法规制度，提高全体干部职工依法履职能力。二是加强普法宣传教育，提升公民法治意识。对“平安建设宣传”“普法宣传”“禁毒宣传”等工作进行精心部署，通过宣传教育“六进”活动，创新宣传渠道。开展“八五”普法宣传教育活动，以宪法为核心，开展形式多样的普法宣传教育活动7场次，受教育面1000多人，发放宣传资料2000余份，提升了公民的法治意识和法律素养。加强农村法治宣传，组织开展“法律明白人”培训2场次，培训61人次，提升了农村基层干部的法律知识水平和依法办事能力。三是抓好在校中、小学生的法制教育。开展“送法进校园”活动3次，受教育面200多人，为青少年讲解法律知识，引导青少年学法、知法、守法、用法。充分发挥法治副校长作用，开展禁毒宣传暨普法宣传开学第一课，为校园师生开展扫黑除恶、禁毒、未成年人保护法、宪法知识等法治讲座，完善法治教育阵地建设。

　　五、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　潭西镇虽然在法治建设工作中取得了一些成绩，但仍存在一些问题和不足。这些问题和不足主要体现在以下几个方面：    

　　一是极少数党员干部依法行政意识不强。党员干部基础不同，缺乏系统的法律知识学习，因此在日常工作处理中运用法治思维和法治方式化解矛盾的能力不足。单位组织法律教育和培训不足，党员干部对法律知识和法治理念掌握不够充分，缺乏对法律的适用和运用能力。

　　二是群众法治意识和法律观念淡薄。我镇高度重视法治政府建设，常态化组织开展普法宣传教育活动，但部分群众仍不重视法律知识学习，法律知识匮乏，提高自身法律意识、表达利益诉求的观念不强。

　　三是政府职能转变不够到位。法治政府建设是一项专业性、政策性、宏观性较强的工作，目前客观条件不成熟，法治工作较多依赖于政法部门，法治工作体系不够完善，职能转变任重道远，还需要时间进行转变准备。

　　四是法治工作创新力度不够。我镇常态化组织开展线上线下法治宣传活动，不断扩大法治宣传教育覆盖面，但普法宣传方式比较单一，传统的宣传方式如发放宣传册、举办讲座等已经难以满足现代社会的需求，需要创新的宣传方式来吸引更多群众的关注，增强群众法治观念。在丰富学法活动多样性上，还需加大法治工作创新方面积极探索，努力形成更多的法治工作亮点。

　　六、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）加强全体干部职工法治教育培训。坚持以提升法治思维和依法行政水平为目标，按照“统一组织、分级分类、全员培训”的要求，进行全体干部职工法治教育和培训，不断提高运用法治思维和法治方式全面深化改革、推动法治、化解矛盾和维护稳定的能力，增强从事岗位工作的守法意识、规范意识，不断提高党员干部法律素养，为法治政府建设打下良好基础。

　　（二）加大法治宣传力度，增强全镇学法氛围。组织开展法律宣传、法律知识讲座和法治文艺汇演等普法宣传活动，深入宣传国家法律法规，推进普法进企业、进学校、进社区、进乡村，不断提高领导干部、职工和群众的法治素养和法治思维及学法用法水平，努力增强人民群众的法治观念；利用村广播、宣传栏、微信公众号等媒介，定期发布法律知识、案例解读等内容，营造浓厚的法治氛围。

　　（三）加强矛盾纠纷化解与信访工作。建立健全矛盾纠纷排查化解机制，及时发现和解决矛盾纠纷，防止矛盾激化。提高村级组织社会矛盾预警作用，提高人民群众利益诉求表达，畅通社会大众利益调和、权益保障法律渠道；加强信访工作队伍建设，提高信访工作人员的服务水平和处理问题的能力。

　　（四）强化政府职能转变。积极配合上级部门工作部署落实，进一步探索完善跨部门、跨业务的综合工作机制，加大一体化协同办公推广力度，努力构建重点突出、亮点鲜明、形式多样、权责分明、督办有力的联络工作新格局，全面履行政府职能，优化社会服务资源配置，提高社会服务水平。

　　陆丰市潭西镇人民政府

　　2025年1月2日