2025年第三季度,内湖镇持续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣省委“1310”具体部署和汕尾市委“1+2+9”工作安排,锚定“百千万工程”三年初见成效核心目标,在党建深化、产业攻坚、城乡提质、平安守护、民生保障等领域集中发力,各项工作取得阶段性突破。现将有关情况总结如下:
一、主要工作及成效
(一)党建引领再强化,基层治理效能升级
一是组织建设持续夯实。深化“强雁计划”,开展村组干部专题培训5期,覆盖300人次,提升干部履职能力;推进“入户联心”常态化,累计解决群众住房修缮、饮水保障等诉求35件,回访满意率100%。依托乡贤资源,召开对接座谈会3场,撬动乡贤投资军湖村菠萝种植和农旅产业升级,推动“我的家乡我建设”走深走实。
二是多元协同成效凸显。镇党建办联合党群服务中心,组织基层党员培训5期、覆盖310人次;开展新时代文明实践活动32场,如“中秋慰问困难户”“反诈宣传进社区”等,直接服务群众超3000人次。镇人大开展“重点项目监督周”活动,组织代表视察鑫业新能源项目、污水处理厂建设等4次,提出优化建议8条;政协联络组走访预制菜加工意向企业6家,收集政策扶持建议5条;武装工作完成秋季征兵前期摸排,登记适龄青年32人;工会、共青团、妇联联动开展“金秋助学”“妇女技能培训”等活动,形成“党建牵头、多方赋能”的治理格局。
(二)产业攻坚破瓶颈,镇域经济稳中有进
一是经济指标稳步增长。第三季度农林牧渔业总产值预计1.05亿元,完成固定资产投资0.82亿元;税收收入119万元,非税收入4.2万元,规上工业企业(陆丰市忠建实业有限公司)增加值预计2300万元,保持稳定增长。
二是招商引资提速突破。坚持“精准招商+服务护航”,鑫业新能源手机配件厂、东山骨伤科医院等项目持续建设。新签约东莞凯乐锐运动器材加工项目,目前已完成土地平整;推动江苏其之味预制菜加工厂完成集体土地入市租赁手续,预计12月底动工建设。佛山金象医药公司中药饮片包装厂项目正在走征地手续。深化“四个一”服务模式,为鑫业新能源手机配件厂协调解决厂区道路硬化审批问题,推动项目建设提速。
三是农业发展不断深化。第三季度,完成118.20亩撂荒耕地的复耕复种工作,确保粮食种植面积和总产量稳定在市下达指标以上。完成土地流转面积达828亩,规范审批农村宅基地114宗。“军湖菠萝”“新塘湖荔枝”完成电商品牌升级,品牌影响力扩大,三季度线上销售额达200万元。东山村500亩芡实种植基地完成种苗培育,投产后可带动村民每亩年增收300元,村集体年增收4.16万元。
(三)“百千万工程”见实效,城乡风貌显著焕新
一是基础设施攻坚加速推进。美丽圩镇“七个一”建设已完成70%:规划升级内湖高速公路入口标识,融入有内湖特色的菠萝、荔枝元素,同时两侧增加美化提升、景观节点等内容;对内湖镇圩镇客厅进行提质升级,针对展板内容进行优化,丰富展示内容,增设休闲空间等;加快绿美生态小公园建设,完成了人行道铺设及基础绿化工作,预计12月可投入使用;规划了陆丰市内湖镇慢行步道建设项目,对内湖镇政府大道至可湖水库进行提质升级,铺设人行慢道,增设绿美景观点、骑行绿道、休闲设施等。镇级污水处理厂设备安装进度已达95%,预计11月底可进行调试运行;农村污水治理二期工程剩余10个自然村的建设工作已启动,其中3个自然村已完成管网铺设。二是风貌与环境双提升。推进绿美生态建设,三季度种植乔木、球苗300余株,铺设草坪4400㎡,新增口袋公园2个;依托中铁援建,完成324国道内湖段4处“三线”顶管落地工程,圩镇“天际线”明显优化;内湖镇制定《内湖镇人居环境和“六乱”整治百日攻坚行动工作方案》,建立“驻村领导+村书记+村两委干部+村小组长、网格员+驻村同志”联动机制,采用“网格化包干+无人机巡查”模式,实现问题“发现即整改”“整改见实效”,人居环境整治取得明显的成效。
(四)平安治理筑防线,社会环境持续稳定
一是风险防控精准发力。镇平安法治办深化“1+6+N”社会治理体系,依托“粤平安”系统排查矛盾纠纷22宗,化解20宗,化解率90.9%,无越级访、群体访事件;内湖镇聚焦信访工作在维护社会和谐稳定“第一信号”作用,深入开展社会矛盾问题八个专项治理,2025年以来,我镇共接到上级移交信访案件66件,已办结60件,6件正在办理中;镇应急办联合执法队开展国庆中秋前安全检查,排查企业、商铺180家次,整改消防隐患32处,查处“两违”案件3宗,发出《责令停工通知书》10份;完成校园食堂全覆盖检查,开具《监督意见书》6份,整改问题6项。
二是数字化治理赋能。内湖镇依托网格化管理体系,以“民情地图+网格化”线上线下联动机制为抓手,上报处置网格事件903宗,办结率95.04%;开展禁毒、反诈集中清查行动8次,参与人次超1500,联勤指挥中心实时调度,实现“线上预警、线下处置”的闭环管理。
(五)民生服务提质效,保障能力持续增强
一是民生保障精准落地。发放低保、特困供养等补贴85万元,服务群众1.2万人次;为23名老年人、残疾人提供社保代办服务,受理低保申请8户,新增保障对象5户;开展“防台风应急救助”,发放帐篷、饮用水等物资60余件,救助群众42人次。
二是公共服务优化升级。镇党群服务中心实行“一窗受理”,第三季度办理业务2613宗,其中人口计生750宗、养老医保880宗、市监食品许可153宗等,平均办理时长缩短至12分钟,回复群众投诉77件,满意率98%;做实退役军人服务,接收安置8名退役返乡军人,为83名退役军人发放临时生活补贴,走访慰问重点优抚对象14人,发放慰问金2000元及慰问品。
二、存在的问题
一是产业支撑力不足。工业项目规模小,鑫业新能源手机配件厂等项目尚未投产,缺乏龙头企业带动;农产品深加工空白,菠萝、荔枝仍以初级销售为主,附加值低;文旅项目(如“大唐不夜城”)对接进展缓慢,农文旅融合滞后。
二是城乡建设有短板。324国道内湖段人行道、路灯未按规划建设,夜间通行安全隐患大;“六乱”整治反弹,农贸市场周边车辆乱停、垃圾堆积问题时有发生;圩镇12处公共建筑无障碍设施尚未建设,特殊人群出行不便。
三是治理效能待提升。今年以来,内湖镇信访案件较多,新兴领域矛盾风险呈现出多发频发态势,社会风险隐患防范化解难度进一步加大,且基层调解力量薄弱,专业能力亟待提升。
三、第四季度工作计划
(一)聚焦产业突破,激活经济动能
1. 加快项目建设。11月底前完成鑫业新能源手机配件厂厂区道路硬底化及管道铺设,12月前竣工投产;12月前完成江苏其之味预制菜加工厂、东莞凯乐锐溜冰鞋厂土地平整,力争年内开始进行主体建筑建设。
2. 推动产业升级。建设电商直播孵化基地,加快培育本土主播,拓展菠萝、荔枝线上销售渠道;对接“大唐不夜城”文旅项目团队,推进12月前完成初步规划方案,推动农文旅融合。
(二)攻坚“百千万工程”,提升城乡品质
1. 基础设施攻坚。10月底前完成镇级污水处理厂设备调试并投入运维,11月底前完成农村污水治理二期剩余10个自然村、三期5个自然村建设;12月底前完成324国道内湖段人行道广场砖铺设及路灯安装,同步推进两侧绿化。
2. 风貌与功能提升。12月底前完成圩镇公共停车场建设,并配备充电桩。在镇政府办公楼、文化站等12处公共建筑配套无障碍设施;推进324国道沿线房屋外立面改造和绿化美化建设,年底前完成“七个一”再提升,完成内湖镇“慢行步道”和“绿美生态小公园”建设。
3. 环境长效管控。实行“网格化+无人机巡查”,常态化开展爱国卫生运动专项行动。每周开展1次“六乱”整治,加快对接市科工信局完成324国道“三线”落地建设,在农贸市场周边划设20个停车位,安排专人疏导交通,缓解车辆乱停乱放问题。
(三)深化平安治理,守牢安全底线
1. 完善治理体系。把综治中心和规范化建设作为我镇平安建设基础性工作抓紧抓实,明确责任分工,强化资源整合力度,充分形成合力,加强会商研判、包案督办等职责机制落实落细,提升应急处突能力,统一指挥,协调联动,全力打造“一站式”矛盾纠纷多元化解平台,把矛盾纠纷化解在萌芽状态,确保矛盾纠纷得到实质性化解,切实维护全镇治安秩序持续稳定。
2. 强化安全整治。一是继续深化“1+6+N”治理体系,完善镇级综治中心规范化建设,加强纠纷调解,把矛盾化解在基层。提升“民情地图”应用效能,加强网格联防员培训,确保事件上报规范率100%。二是常态化开展农村“两违”巡查和安全工作排查,保持“零违建、零事故”。严厉打击“两违”,完善处理程序,对3宗占用基本农田建房案件申请法院强制执行。严格执行消防安全要求,对辖区内所有建筑进行消防安全排查,确保各项生产生活活动符合安全要求。加强学生防溺水工作,构建“学校-家庭-政府”三位一体治理格局,实现无溺水事件发生。
(四)优化民生服务,凝聚发展合力
1. 民生项目建设。10月底前完成地基建设,12月底主体结构完工,确保2026年投入使用,为新增学位超100个;12月底前完成政府后院小公园绿化升级、停车场和篮球场等建设。
2. 民生保障。12月底前完成9个村“村财镇管”专项审计,每月督促更新“善美村居-我要看账”平台数据;扩大医保、养老政策宣传,确保重点人群参保率90%以上。
下来,内湖镇将以钉钉子精神狠抓落实,锚定“全域镇村典型示范”目标,全力冲刺年度任务,为汕尾市西承东联桥头堡建设贡献内湖力量。
陆丰市内湖镇人民政府
