2024年，在市委市政府以及上级交通运输主管部门的领导下，市交通运输局深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实省委“1310”具体部署和汕尾市委党建引领“三六九”工程，深入推进“百千万工程”，聚焦主责主业，围绕年度目标任务，强化举措，狠抓落实，各项工作有序推进，具体情况如下：

一、2024年主要工作

（一）聚焦“百千万工程”，推动高质量发展

一是攻坚“明珠五号”，推进全市铁路、高速和国道沿线风貌提升及环境整治。“明珠五号”行动开展以来，针对房屋外立面提升、整治乱搭乱建、“三线”整治、撂荒地整治、坟墓整治等多项重点工作任务均取得阶段性胜利，覆盖了全市所有铁路、高速公路和国道，以“线上出彩”进一步擦亮“百千万工程”鲜明底色，助力陆丰市城乡区域协调发展再上新台阶。

二是推进绿美建设，实施“干道扩绿”提升行动。按照汕尾市林长1号令文件精神，重点抓好主干道及重要位置节点绿化品质提升,全力打造畅通、安全、舒适、美丽的绿美公路网络。截至12月，已完成省道S238线、S240线等美丽公路景观提升共49公里；完成省道S238线内湖出口至黄竹坑路段、县道X095甲港公路等10公里“干道扩绿〞提升；完成霞湖、内湖、陆丰西、陆丰北等4个高速出入口绿化品质提升工作。

（二）聚焦项目建设，完善交通基础设施

一是加快推进国家高速公路扩容改造，提升高速公路对外联通、向城镇覆盖能力及辐射带动作用。揭普惠高速公路南延线建设工程项目进度加快，征地拆迁工作进入收尾阶段，预计2025年完工。深汕西改扩建和潭西互通建设工程顺利完工，潭西段主线已通车，潭西互通口已开放通车。

二是实施普通国省道干线公路升级改造，推动一批县镇扩容提质、密切县域交通联系的重要通道项目建设。积极谋划推动国道G228线陆丰市碣石至上英段改建工程、省道549线陆丰市甲东路段新建工程等项目。加快国道G228线陆丰市甲子至南塘段改建工程项目建设进度，甲西镇西山至甲港公路段建设取得进展；协调推进国道G228线上英至海丰城东段改建工程（陆丰段）征拆、用地报批等工作，项目交地建设进一步加快。有序开展国道G324线河西至星都段改建工程、国道G324线博美穿城段改建工程、省道240线陆丰穿城段改建工程、省道241线陆丰市八万至西南段改建工程等项目前期工作。

三是高质量建设“四好农村路”，推动农村公路提档升级。以“百千万工程”典型县为标准，推进农村公路通建制村单改双、路网联结工程等项目。2024年农村公路建设任务79.5公里，美丽农村路49.6公里，全部进入攻坚库，已完成项目立项等前期工作，正在开展设计单位招投标等工作。2024年2月，我市荣获第四批“四好农村路”全国示范县称号。

四是加强公路养护工作，实施公路预防性养护工程，加快推进省道238线湖东至南塘段路面改造项目前期工作，争取尽快开工建设。推进国道G228线陆丰望洋大桥西至海丰界段路面预防养护及功能性修复养护工程建设进度，开展2024年度农村公路自动化检测工作，检测里程716公里(其中县道366公里、乡道250公里，村道100公里)。同时做好公路日常养护管理工作，督促市公路事务中心强化公路日常性、预防性养护，加强桥涵养护管理，完成路面坑槽修复、绿化修剪、整修路肩边坡、路面清扫等工作，全面提升养护精细化、规范化管理水平。

（三）优化交通运输服务，提升行业服务品质

1.优化城市公共交通服务，推进农村客运服务。大力推进农村客运线路资源整合，提高农村客运公交化水平。截至2024年12月，全市共投入公交车260辆，已实现陆丰市各乡镇（场、区）公交运营全覆盖，实现所有建制村通公交，部分运营线路长度单程里程达50公里，全市日发车班次1000余班，年度累计行驶里程达1100万公里，年度客运总量达800万人次。

2.加强运输服务保障，圆满完成了2024年春运、五一、国庆等节假日运输服务和保通保畅工作，各节假日期间客运站没有出现大范围、长时间的旅客滞留现象。2024年1月份至11月，公路客运量为204万人次，比去年同期增长5.53%；公路客运周转量21240万人公里，比去年同期增长了3.60%；公路货运量412万吨，比去年同期增长了9.32%；公路货运周转量32345万吨公里，比去年同期下降0.65％。

3.扎实推进“放管服”改革，持续优化政务服务水平。一是依托市政务服务中心实行“一门式一网式”政府服务模式，实行政务服务综合窗口对进驻事项无差别“一窗受理”，持续完善行政许可事项清单和实施规范，提升行政许可标准化水平。2024年至今，我局共办理许可事项107宗，其中工程审批35宗，普通货运许可49宗，县内班线客运许可21宗，巡游出租汽车经营许可2宗，已在政府“双公示”网站进行公示。同时协助省级、市级审批路政许可业务事项106宗。二是积极推进电子证照应用，提高电子证照在政务服务领域的“减证便民”成效，2024年至今共发放营运车辆电子证照472张，其中普通货运车辆110辆，客运车辆149辆，网约车194辆，巡游出租车19辆。

（四）加强综合执法，履行行业监管责任

1.加强运政监管巡查和打击力度，深入开展驾培行业违法行为专项整治、网约车经营行为专项整治、道路旅客运输、农村客运以及货车违法行为集中整治，重点加强市辖区高铁站、高速收费站、旅游景点等客流密集区域执法巡查，严厉打击非法违规运营行为，2024年共查处运政案件95宗。包括：非法网约车21宗；网约车平台违法17宗；非法巡游出租车15宗；出租车、网约车违规收费5宗；货运行业违法违规10宗；驾培行业违法违规12宗；客运班车、包车违法违规7宗；危货7宗；水运1宗。

2.加强货运车辆超限超载治理。一是联合治超，以全省开展货运行业乱象整治为契机，深入推进公安交警与交通执法部门治超联合执法常态化制度化工作，以流动治超巡查路段为主阵地，以陆城及周边镇为整治点，以国、省、县道为整治线，覆盖普通公路和货运源头等区域，全面实施治超联合执法。2024年共联合相关部门查处货运车辆超限超载违法案件266宗，卸载5712.99吨。二是强化货运源头企业监管。通过定期检查和不定期抽查对辖区内15家货运源头企业进行现场检查，重点查验车辆核载、现场称重等环节，督促企业加强内部超限超载运输管理，确保货运源头合法装载落实到位，共同推进辖区货运源头治超工作。三是完善治超基础设施，目前我市磨海、内南碣、内隆治超卸货场（超限检测点）已建设完成，其中磨海超卸货场（超限检测点）已于8月份投入使用。同时，加强治超非现场执法，南塘镇S238线非现场抓拍监测点已竣工，待验收完毕后投入使用。

3.加强公路路政管理。一是开展公路沿线路域环境整治行动，规范整治公路两侧违法广告和非公路标志标牌设施，查处影响公路通行环境和安全的违法行为。2024年度共排查整改风险隐患共35处。二是整治公路涉路违法行为，共出动执法人员110人次、21车次，清除路面及两侧堆存的垃圾、渣土、杂物、废弃物120处，消除路面灾害19处，及时发现、劝阻涉路违法行为2宗，查处公路路政擅自占用、挖掘公路案件1宗。

（五）聚焦平安建设，打造“平安陆丰”

1.深入推进安全生产治本攻坚三年行动。一是持续深化安全生产“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”责任体系建设，推动企业建立健全并落实全员安全生产责任制，落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。2024年以来共组织召开安全生产工作会议43次，累计出动255人次，检查企业82家次，指导监督落实运输企业安全生产的管理工作，共排查发现问题隐患29项，已全部完成整改。二是落实运输企业客运站场和营运车辆日常监管，依托“两客一危一重”平台，加强营运车辆动态监控管理，及时纠治重点车辆超速、疲劳驾驶等行为，确保道路运输安全。

2.深化道路交通安全治理，推进国省道重点路口路段安全隐患治理和农村公路“平安村口”全覆盖，已完成对国道324线星都派出所路口路段、国道228线碣石镇广福寺路段、省道S338线21KM+0M（可和村路口）、乡道Y733线7KM+400M（碣石镇碣田公路）4处部级督办及位于095县道的7处县级督办(“平安村口”建设)道路安全隐患治理工作。

3.深入开展全市公路铁路水路地质灾害综合防治能力提升行动，贯彻落实习近平总书记关于梅大高速茶阳路段塌方灾害的重要指示精神，在全市开展交通运输行业地质灾害风险隐患拉网式排查整治，行动以来，我市交通运输系统共组织排查1500人次，识别上报五类地质灾害44处，其中崩塌1处、沉陷与塌陷9处、滑坡15处、水毁19处，属较大风险等级3处、一般风险等级41处，目前已全部完成整治。

4.加强工程质量监督，对我市在建公路水运项目开展质量监督和安全生产监督，2024年累计开展施工质量安全检查13次，检查项目22项次，发出整改通报8份，检查发现各类问题55个（其中安全问题32个，质量问题12个，其他问题11个），目前完成整改55个，整改完成率100%。

（六）深化党纪学习教育，推进党风廉政建设

按照中央、市委统一部署，把党纪学习教育作为重要政治工作来抓，一是加强组织领导，制定《中共陆丰市交通运输局党组关于开展党纪学习教育的实施方案》，召开动员部署会议，传达学习中央、省委党建工作领导小组会议精神，部署落实交通运输系统党纪学习教育工作。二是原原本本学《条例》。局党组充分发挥“关键少数”领学促学作用，采取理论学习中心组、举办读书班等形式，组织领导干部逐张逐条学、联系实际学，并围绕学习内容作交流研讨，共开展读书班集中学习3次，个人自学2次，围绕《条例》开展专题讲座1次。各党支部依托“三会一课”、主题党日等活动，联合线上线下组织全体党员认真学习《条例》，活动以来，党组织书记讲纪律党课3次，党支部通过“三会一课”、主题党日等开展学习4次。三是加强警示教育，坚持以案促学，正面引导与反面警示相结合，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。开展党纪学习教育以来，共组织党员干部观看警示教育片、忏悔录2次。

二、2025年工作计划

（一）抓项目建设。加快推进揭普惠高速公路南延线建设工程、国道G228线陆丰市甲子至南塘段改建工程，力争2025年完工；推进国道228线陆丰上英至海丰城东段改建工程，完成用地组卷报批和先行用地报批；推进省道S241线陆丰市八万至西南段改建工程，完成项目工可报批立项，力争开工；推进省道510线陆丰市河西至西南段改建工程，完成先行建设用地报批工作，力争复工建设。

（二）抓行业管理。以行业治理能力现代化引领高质量交通运输服务，加快提升公共交通出行便捷化水平，提高综合交通运输服务水平。加强综合交通执法，提升交通违法治理能力，维护好运输市场良好秩序和群众合法权益。

（三）抓平安建设。牢牢守住行业发展底线，持续开展安全生产治本攻坚三年行动和消防安全治本攻坚三年行动，开展全市公路铁路水路安全隐患排查整治，推进安全生产风险专项整治，推动安全生产向事前预防转型，坚决防范遏制重特大事故。

（四）抓党的建设。强化理论武装，用党的创新理论凝心铸魂，推动党建与交通运输各项中心工作深度融合，不断提升党员干部履职能力。加强党风廉政建设，巩固提升党纪学习教育成果，提高党员干部思想政治素质和纪律规矩意识，为交通运输事业高质量发展提供重要组织保障。

陆丰市交通运输局  

2025年1月2日