金厢镇2023年工作报告和2024年工作计划
2023年，在市委、市政府的坚强领导下，镇党委、镇政府高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神以及习近平总书记系列重要指示精神，坚持党建示范引领，笃定高质量发展不动摇，以强烈的政治担当、有力的行动举措、务实的工作作风，切实增强推进“百千万工程”和“明珠一号”攻坚行动的责任感和紧迫感，奋力抢抓城乡区域协调发展机遇，大力发展文旅产业、现代渔业，打造宜居宜业宜游美丽金厢。
2023年工作总结
2023年以来，金厢镇党委、镇政府带领全体干部职工团结一致、克难奋进，强力推进“百千万工程”、“明珠一号”攻坚行动、平安建设、美丽圩镇建设、民生保障等重点工作，为金厢镇奋力高质量发展打下坚实基础。
一、奋抓党的二十大开局工作，扎实填好经济报表
2023年是全面贯彻党的二十大精神和省委“百千万工
程”的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，金厢镇始终坚持把发展作为第一要务，不断全面深化改革，扎实推进全域经济取得突破性成绩。
（一）全力填好经济报表
2023年，全镇工农业总产值9.5483亿元，其中农业总产值1.8485亿元，林业总产值18.01万元，畜牧业总产值9788万元，渔业总产值4.3298亿元，工业总产值约为5894万元，旅游服务业收入1.8亿元，固定资产投资完成3.3068亿元。
（二）锚定文旅产业目标，助推乡村全面振兴
2023年，我镇大力推动文旅融合发展，因地制宜发展民宿文旅新产业新业态，加快推进海纳金滩、一山半海等民宿项目落地运营，以品牌化民宿经营，撬动金厢文旅产业发展，全镇现有民宿9家，可提供床位400多个，正在逐步完善海上摩托艇、游艇、海滨浴场等设施配套。我镇还在十二岗村建设民宿酒店群，该项目正在进行基础设施配套建设，它的建成，将为我镇民宿增加1000个床位。着力推进闲置资源盘活利用，以十二岗海岸艺术村为试点，将闲置房屋出租给企业，每平方租金为8元至12元不等，打造成为农村小茶馆、咖啡屋等“潮文化”网红打卡地，带动村民创收，村集体则以参与管理服务的方式实现每年5万元的增收，推动我镇市场主体蓬勃发展。另外，在金厢银滩沙滩范围内规划夜摊摆放点83处，打造金厢银滩“美食一条街”，由商户自行创意亮光布置，点亮整片沙滩，填补夜间海边缺少游客的短板，推动“银滩夜市”行稳致远。单单在2023年中秋国庆双节期间，接待游客超35万人次，占全市近一半，银滩夜市每晚创收约50万元，附近两家餐厅每天营业额达数十万元，确实做到了在点亮居民、游客多样化文化生活和消费需求的同时，充分释放金厢经济活力，展现金厢文旅产业新魅力。2023年，十二岗村、下埔村被评为“广东省乡村振兴示范村”。
（三）持续优化产业结构，以“蓝色粮仓”孕新机
在推动文旅产业发展的同时，我镇同步坚持向海而兴发展目标，以“海上金厢”孕育新机，聚焦关键精准发力，进一步优化布局，着力打造“蓝色粮仓”。首先是升级金厢渔港。投资2.7亿元实施金厢渔港建设项目，新建渔业码头、水产品交易市场、冷藏仓库等，该项目目前已完成大部分的前期手续，即将落地实施；其次是打造海洋牧场。大力配合我市实施金厢南海域国家级海洋牧场示范区建设项目，该项目总投资1.25亿元，用海面积44.78公顷，投放鱼礁单体1824个，利用建好的人工鱼礁，引进企业投资，助推金厢形成新的海洋经济增长点。最后是引进中近海养殖。布局中近海养殖，计划实施贝类水产养殖，助推富民增收。
（四）深化绿美生态建设，牢牢守住“金山银山”
2023年，我镇始终坚持贯彻落实习近平生态文明思想，树立“红色引领、绿色发展、蓝色崛起”发展理念，坚持党建引领绿美生态建设，筑牢良好的生态基底。全年以来，持续对河道护岸以及岸边生态环境开展整治，累计新增绿化面积超200亩，不断提升带状生态空间绿化美化水平。启动“绿美山体”建设规划，全面深化“林长制”工作，大力推进植绿护绿扩绿，持续开展“八个万”植树活动，目前，已种植“先锋树”“青年树”“育才树”等共6000余株。与此同时，大力实施海洋生态修复工程，推进沿海防护林工程及海岸线生态环境整治项目，共种植防护林1000多株、修复海岸线5公里。推动山体生态环境修复绿化工作，通过一系列行动牢牢守住生态保护底线。一是开展乱埋乱葬整治，对违法占地、毁林造坟等破坏生态环境的违法违规行为进行集中整治，今年以来共拆除违规新造坟11穴。二是持续做好常态化森林防灭火及违规图斑查处整改工作，守好生态安全底线。三是大力打造绿美森林步道和推动古驿道绿美建设，今年成功举办“红色滨海 绿美陆丰”2023陆丰市全民健身徒步活动、“绿美有我”和美乡村健康跑行动，助推绿美金厢建设。
二、坚持共建共治共享，交出高分平安报表
2023年，我镇深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，从政治和全局高度深刻认识做好安全稳定工作的重要性、紧迫性，坚决落实市委工作要求，狠抓工作落实。
（一）聚焦平安建设
金厢镇坚持大力实施“平安细胞”工程，绘好用活“民情地图”，切实提升社会治安、日常禁毒走访、交通安全、安全生产排查、森林防灭火等工作效能，筑牢平安防线。一是围绕从严从细从实拧紧燃气“安全阀”，我镇执法队、规建办、专职消防队与各村（社区）密切配合，多次开展燃气专项排查，并对全域燃气泄漏报警装置进行检查调试，确保燃气泄漏报警装置正常使用，切实保障人民群众生命财产安全。截至11月，共检查出了2家新开业的餐饮场所存在未安装燃气泄漏报警器和3家有使用燃气的餐饮场所私接燃气三通，均已整改完成。二是针对国道228线金厢段以及进村主干道事故多发问题，我镇全面展开隐患排查整改工作，安装减速带、凸面镜和警示牌，切实消除安全隐患；截至11月份，累计出动5000余人次上路开展交通劝导工作，受教育群众达15000余人次，全镇所有交通劝导员每月登记“善美村居”交通违法行为不低于5条，发放交通宣传单3000余张，张贴违法人员曝光海报200余张，联合公安交警部门开展专项整治行动22余次。通过全镇党员干部的努力，我镇村（居）民交通安全出行意识明显提高、交通秩序明显改善，切实保障了我镇村（居）民的出行安全。在汕尾市2023年5月文明创建“2023 年交通秩序和交通设施整治一月一主题”测评活动中，我镇在镇（街、场、区）第二组中取得第一名的成绩。三是充分调动各村社区、各部门力量做好汛期安全隐患排查、人员转移等工作，共排查辖区小I型水库2个，小II型水库6个、山塘3个、水闸1处、海堤1处，发现并整改输水涵管、溢洪道启闭系统老化、溢洪道闸室老化咬紧、输水涵管老化破损等问题，目前均已整改到位。四是扎实做好夏季防溺水工作，严防未成年人溺水事故发生，要求学校每周用一课时进行安全教育，确保安全教育内容落到实处，增强学生安全意识。七月份，因山门村海边溺亡三个学生问题被挂牌整治，我镇坚持问题导向，坚决落实整治工作，对全海岸沿线警示牌特别是景区等重点区域警示牌进行全面查漏补缺，确保隐患整治、警示到位。同时，全面清理到金厢海滩挖蛏子的人员和机械，以防出现新的安全隐患。目前，我镇在各水域共树立安全警示牌、禁泳牌、禁止潜水挖蛏子警示牌等187个。同时，还重点加强“技防”工作，目前正在推进金厢镇海岸线安装监控工程，一期工程从观音岭至周恩来渡海处，安装监控杆125根，监控枪250支，配备大喇叭，监控等，二期工程从蕉园石井村至山门虎头山，实现金厢全海岸线技防全覆盖。并创新开展金厢镇“珍爱生命 预防溺水”安全教育图片展活动暨巡回宣传活动，邀请师生、学校家长、医生等人员参加活动，提高学生、家长防溺水意识，在各景区设置防溺水广播，日常滚动播放，实现全镇各村（社区）、各中小学防溺水宣传教育全覆盖。五是强化渔业生产安全和水上安全整治。多次联合陆丰市海洋综合执法大队、金厢派出所开展金厢镇清港清湾专项整治行动，截至目前，共排查拆解三无船舶119艘、拆卸收缴发动机16部、清理捕蟹工具55个、清理乱搭乱建工具房6个、挖掘机1台。六是推进全镇禁毒工作高质量发展。紧紧围绕争创全国禁毒示范城市为主线，全镇召开了多次相关会议，在全镇范围内通过广播、微信、宣传小册子、宣传栏、标语、横幅等多种形式开展宣传活动。深化1018禁毒专项行动工作开展，镇党委政府组织镇干部职工、联防员、禁毒志愿者、社工开展了“禁毒宣传进万家”“关爱留守儿童暨禁毒宣传教育”“秋季开学第一课，禁毒宣传进校园”等主题宣传活动，利用大量外出务工人员返乡的契机，在中秋节期间开展禁毒宣传活动，利用彩虹小镇的特色，进景区开展禁毒宣传，提高人民群众的禁毒意识。2023年，我镇共新悬挂横幅350余条，张贴禁毒宣传海报4700余张，发放“防范毒品危害 健康成就未来”“珍爱生命 远离毒品”等宣传单张8000余张。七是强化反走私反偷渡巡查管控。深入开展1018反走私反偷渡专项行动，由镇主导，派出所和各村（社区）参与，每周组织一次大型反偷渡反走私清理清查行动，针对各海村开展海域清理清查，加大对烟酒、冷冻肉品场所和冷库（冷链）等各类市场的检查力度，重点排查“三非”外国人员、外籍“新娘”等线索，对涉嫌偷渡走私的人员和物品进行严厉打击。
（二）聚焦基层治理
金厢镇认真贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神及省、汕尾市、陆丰市关于推进基层治理能力建设工作部署，全面落实党委意识形态工作责任制，主动排查风险隐患，强化日常“弱信号”捕捉，落实依法办理、舆论引导、社会面管控“三同步”工作机制，着力防范化解意识形态领域重大风险，为推动全镇全面发展营造安定有序的社会环境和法治环境。一是打造优秀队伍，保障群众事件有组织。通过激发党员干部积极性。金厢镇通过强化“党建+网格化”管理机制，并依托镇委党校主阵地，不断深化党员干部责任感、使命感，有效发挥党员先锋模范作用，带动广大党员以及优秀入党积极分子在开展法律宣传、农村人居环境整治等工作中树立带头行动、带头落实的旗帜标杆，形成最大向心力，让党旗在基层一线高高飘扬。二是强化网格管理， 定期摸排清查。结合镇每两天组织一次大型统一行动，各村（社区）每周至少组织两次以上排查行动的安排，定期对网格内每户(单位)进行全覆盖摸排，及时了解群众关注的热点、难点问题，全面掌握本辖区、本单位、本系统内的各种矛盾纠纷情况。我镇各网格有设立网格管理微信群，将由各网格内每户(单位)的主要成员和各村(社区)书记拉入微信群，便于收集发布网格内的信息通知等事宜的及时有效传递。截至 2023年11月，累计收集处理网格事件14453起。三是开展常态走访，建立驻村制度。设置52个网格，94名网格员“上门倾听”，每月至少开展1次以上走访联系，经常性和群众话家常，沟通感情，广泛收集群众的困难和意见建议，定期向镇党委政府反馈。让群众合理诉求及时解决，矛盾纠纷就地化解。2023年，金厢镇成功入选广东省乡村治理示范村镇名单。
（三）聚焦信访维稳
认真贯彻落实市信访维稳工作部署，召开专题会议，由党政主要领导亲自抓，严密部署好信访维稳各项工作，制定重大突出风险和重点信访案件攻坚化解方案、重点人员排查稳控方案，确保领导、组织、责任、措施四到位，坚持和完善新时代“枫桥经验”，把矛盾纠纷化解工作重心从事后处置转移到事前排查化解。建设完成镇级社会治理中心和村级社会治理工作站，为13个村社区配备调解员26名，组建党员调解队、“夕阳红”调解队，动员老党员、老干部共同参与社会矛盾处理，形成集中受理、分类梳理、多方调解“一站式”处理机制，把社会矛盾风险防范化解在镇、村范围内。2023年共化解各类矛盾纠纷35宗。
三、稳步提升人居环境，焕发金厢美丽容颜
2023年，金厢镇持续推进农村人居环境整治提档升级，着力创建美丽圩镇，以农村人居环境整治为“小切口”，全力推动乡村振兴“大战略”。
（一）持续推进环境整治，优化美丽圩镇建设
今年以来，我镇结合美丽圩镇建设工作，不断规范公共区域的环境治理，进一步提升我镇人居环境。坚决向“脏乱差”宣战，严格落实门前三包，积极开展“爱国卫生”运动，广泛发动党员干部群众参与省卫生镇、国家卫生镇创建工作，结合美丽圩镇建设，动员全镇居民将房前屋后荒废空地打造成“四小园”，推动镇容镇貌、村容村貌美丽蜕变。据统计，全镇共有小菜园209个、小果园125个、小花园283个、小公园32个。在全镇范围内开展“三清理三拆除三整治”再行动工作，争取最大限度对“三清三拆三整治”存量进行消除归零，推动镇容镇貌再提升。经摸排，当前全镇范围内“三清理”存量808处，需清理吨数423吨；“三拆除”存量59处，需拆除面积2502平方米；“三整治”存量220宗，其中需整治垃圾乱丢乱放整治40处、需整治污水乱排乱倒18处、需整治“三线”乱搭乱接162处。
（二）协调联动合力共为，着力提升创卫成效
2023年，我镇进一步完善《金厢镇镇容镇貌管理办法》，建立健全各项环境卫生管理规章制度，不断提升各类基础设施建设和日常管理水平，成功创建广东省卫生镇，大力推进国家卫生镇创建工作，使镇容镇貌焕然一新。一方面，是坚决落实门前三包，加大宣传、管控力度，镇执法队成立巡逻小队，对于不定时、定点投放垃圾的商户和在镇区主干道两侧乱摆乱占等行为，坚决予以处罚、曝光。定期或不定期多部门联合行动整治“十乱”现象。对乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等违章现象，采取重点地段重点监控，一般地段常态巡查，发现问题及时纠正、及时处理，对违章人员进行教育、曝光、清理、执罚等措施，有效遏制了违规行为反复出现。2023年出动了180人次的执法人员，组织了20次专项整治行动，查处了6宗违法行为，使镇容镇貌井然有序，为人民群众提供舒适整洁的生活生产环境。另一方面，是建立健全美丽圩镇长效管护机制，安排保洁公司、保洁员定点、定期管护，推动长效管理工作制度化、规范化、常态化。广泛动员居民群众深入持久参与爱国卫生运动，政府领导干部、各村党员、村民代表、志愿者、普通村民等积极参与，为提升金厢镇“颜值”奉献自己的一份力量。目前，按照市委的工作部署，金厢已成功完成创建省级卫生镇的目标，规划打造出省级卫生镇创建示范区，力争再接再厉成功创建国家级卫生镇。
（三）扎实推进风貌提升，助推金厢再展新颜
2023年，金厢镇大力推进“七个一”建设，以山门村主干道入口环境提升为一条入口通道、金厢银滩至镇政府段主干道优化提升出一条美丽示范主街、完善金厢社区彩虹小镇区域房屋外面提升样板、打造以山海湾和海景湾滨海走廊为中心的美丽圩镇客厅、将金厢社区农贸市场规范化改造为一个干净整洁农贸市场、通过清淤疏浚、绿化美化等途径最大程度把金厢溪变成一条美丽河道，以及在蕉园村乡村振兴直播间规划打造绿美生态小公园示范点。聚焦实施圩镇人居环境品质提升活动，深入推进环境综合整治，加强圩镇建筑风貌管控，注重田园风貌、乡土味道、地域风情的保护，不搞大拆大建。同时，扎实推进全域生态环境保护工作，积极做好全镇生活污水和生活垃圾处理设施及污水处理设备配套管网规划、建设和运营的监管，目前由市住建局牵头建设的村污水处理终端12个已进入完工验收阶段；针对辖区内有环境影响的各类建设项目和污染物排放、集中式饮用水源地保护、社会生活噪声污染等环境问题，依法依规做好监管和查处违法排污和其他环境违法行为。
四、注重发展文化软实力，着力提升群团服务
（一）深入推进移风易俗，倡树新型文明乡风
2023年，金厢镇扎实推进新时代文明实践提质扩面，以提升乡风文明水平为目标，以推进移风易俗为抓手，着眼凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗，用中国特色社会主义先进文化、中华优秀传统道德牢牢占领农村思想文化阵地，全面加强农村精神文明建设。一是引导各村（社区）将学习贯彻党的二十大精神、充分发挥“四会”等民间组织作用、规范红白事等内容写进村规民约中，推动新修订的村规民约实施，让村（居）委会会用善用村规民约治理乡村，同时动员村民自觉遵守村规民约，让村规民约在实际治理中发挥重大效用，并形成长效管理机制。二是积极盘活镇村新时代文明实践所（站）等现有优质宣传阵地，涵养文明乡风、良好家风、淳朴民风，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入基层、深入人心，不断提高广大农民的主人翁意识，改变落后思想观念，主动摒弃陈规陋习，倡导文明生活方式。三是根据群众的不同需求开展形式多样的文体活动，实现村综合性文化服务中心全镇全覆盖并全年免费向群众开放，定时组织举办跨年文艺汇演、庆国庆校园足球赛、朗诵比赛等文娱活动，以及举办广场舞比赛等群众性文体活动，加强农民文化乐园载体建设。在“五四”“六一”等时间节点，组织开展“走在前列建新功”暨五四运动104周年纪念大会、庆祝第73个‘六一’国际儿童节表彰大会，扩展丰富青少年群体的文娱生活。
（二）倾心关注青年群体，助力迸发青春活力
2023年，金厢镇用心呵护青春活力，强化以党带团作用，着力于服务青少年全面发展，扎实推动红色血脉传承，团结带领广大团员青年奋进新征程，为金厢高质量发展贡献青春力量。一是强化学习引领。引导全镇团员青年在学懂弄通做实上下功夫，推动团员青年政治学习制度化、多样化、常态化，全面深化和提升“青年大学习”网上主题团课学习，通过组织在镇青年集中学习和常态化引导团员青年开展自学形式，深入推进青年大学习网上主题团课学习活动，确保基层团员青年主动参与学习。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党的二十大精神和建团100周年大会精神，以金厢红色文化馆、周恩来活动居址、周恩来渡海处等红色遗址为现场教学点，辅以实践活动，灵活开展现场教学与研讨，增强团员青年爱党、爱国的责任感和使命感，进一步提升新时代金厢青年的担当作为。二是创新红色教育。紧紧把握住金厢拥有周恩来活动居址、周恩来渡海处、徐向前渡海处等众多红色遗址资源优势，不定期组织红色讲解员为团员青年讲解与金厢镇息息相关的红色历史，让广大团员青年时时刻刻都能感受先烈精神，浸润于红色历史当中，进一步赓续红色血脉。同时，创新推动红色讲师团向师生扩展，在全镇教师与学生队伍中推选培养一批优秀红色讲解员。目前，我镇已培养红色文化教师讲解员4名，红色文化学生讲解员3名，其中，镇中心小学讲解员李信韩同学在金厢红色革命遗址为全国报告文学名家宣讲金厢红色故事，广泛传播“敢为人先、依靠群众、敢于斗争、无私奉献”的海陆丰革命精神。选树推荐我镇少先队总辅导员进入汕尾“红小荔”青年讲师团市级青年讲师团名单，多次到农村校园向青年群体、少先队员宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想。12月以来，我镇汕尾红领巾巡讲团师生代表参与团省、省发改委、省教育厅、省文明办、省少工委、南方日报联合录制的“红领巾爱上广东制造”栏目，带领社会广大群众认识汕尾制造业发展的亮眼成果，讲好汕尾“百千万工程”的生动故事，吸引更多人才奔现“海陆丰”。三是做优青年服务。通过建立青年联系机制，与青年创业者们相互之间定期沟通，从精神上进行支持。及时发现青年创业者的需求，并由团委出面予以帮助解决，让团委真正成为青年朋友创业的主心骨和带头人。邀请我镇已实现正常营运的创业青年企业“陆丰味道”、“日落归咖啡小院”、“海滨民宿”到镇青年之家进行经验分享交流，为刚刚起步的创业青年讲解一些项目物色、经营、管理等方面的经验和误区，让青年创业者少走弯路，让项目经营尽快走上正轨。充分利用金厢银滩沙滩范围内规划的112处夜摊摆放点，鼓励和支持金厢青年发挥想象、结合需求，在银滩摆摊设点经营，帮助他们解决用电和流动营业执照等问题，并由青年商户自行创意亮光布置，点亮整片沙滩，共同打造金厢银滩“美食一条街”，填补我镇海边夜间消费和青年消费短板，推动“银滩夜市”行稳致远。
（三）用心用情用力服务，维护妇女儿童权益
金厢镇重视妇女发展和妇女工作，不断优化全镇妇女儿童发展环境，在发挥妇女示范引领、筑牢安全底线、维护妇女儿童权益、增强法治观念、建设家庭文明等方面做了大量卓有成效的工作。一是坚持党建带妇建，推动基层妇联组织建设。一方面，圆满完成2023年金厢镇妇联换届选举工作，培养一支能适应新形势需求，素质全面、业务过硬、开拓创新的妇联干部队伍。另一方面，依托我镇浓厚的红色资源，全力打造下埔村“红色妇女之家”建设品牌，以点带面，将其建设成宣传党的政策的阵地、展示妇女工作和联系服务妇女群众的窗口。2023年8月，汕尾市陆丰市金厢镇下埔村红色巾帼宣讲队获评省级最佳巾帼志愿服务组织荣誉，激励全镇广大妇女自强不息，在各自岗位上做出成绩，进一步发挥先进女性的典范作用。二是多措并举，筑牢妇女儿童安全底线。依托“妇女之家”、“儿童之家”、学校等阵地，从维护和守护妇女儿童生命安全的高度出发，有针对性开展防溺水、森林防灭火、防拐骗安全、交通安全等工作，在全镇范围内开展“珍爱生命 预防溺水”安全教育巡回宣传活动，让全镇广大妇女儿童充分了解各类安全隐患，掌握安全知识，深植“珍爱生命，安全第一”的意识，助力创建“平安金厢”。三是加大工作力度，维护妇女儿童合法权益。一方面，开展“关爱女童 护苗成长”系列宣传活动，深入开展摸底排查、探访、结对帮扶，为我镇女童安全成长保驾护航。另一方面，通过妇联干部、巾帼志愿者每周一次深入排查，有效预防和消除不和谐不稳定因素。完善信访受理登记及咨询服务记录手续，积极调处妇女的来信来访，及时化解婚姻家庭矛盾纠纷，切实维护社会安全稳定。四是关爱普法同推进，法治意识入民心。一方面，做好重点人群和家庭关爱服务工作。走访慰问困境儿童。常态化走访困境儿童、留守儿童、社会散居孤儿等特殊儿童群体，开展结对帮扶和志愿服务活动。春节期间开展“温暖同行 幸福安康”——关爱困难妇女和家庭活动，为困难家庭送去大米和食用油等春节慰问品。另一方面，深入推进法治知识宣传活动。开展“三八维权周”、“国际消除家庭暴力日”、“国家宪法日”系列宣传活动，打好线上线下宣传教育组合拳，大力宣传《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国妇女权益保障法》《反家庭暴力法》等法律法规，营造浓厚法治宣传氛围。五是开展特色活动，涵养家国情怀。一方面，聚焦立德树人根本任务，围绕红色文化教育，在“世界读书日”期间，深入各中小学、村（社区）图书阅览室积极开展中国共产党人精神谱系图文巡展、党的二十大精神进校园、亲子阅读活动，倡导广大家庭养成“多读书、爱读书、善读书”的良好习惯，让全镇少年儿童在灵魂深处感知先进文化，涵养家国情怀。另一方面，金厢镇高度重视少年儿童，在“六一”国际儿童节期间开展表彰大会暨文艺汇演，为儿童们送上文具玩具和体育用品，让孩子们感受到党和政府的温暖和关心。
五、始终兜牢民生底线，坚持为群众办实事
2023年，金厢镇始终坚持以人民为中心，兜牢民生底线、办好为民实事，切实增强人民群众的获得感、幸福感。
（一）精准发力，强化民政兜底保障
一是规范审核程序。按照“家庭户籍状况、家庭收入和家庭财产”三个基本条件，精准认定保障对象。严格执行个人申请、镇政府审核、市民政局审批和民主评议、张榜公示等程序，规范审核审批程序，严格落实社会救助政策，按时足额发放社会救助资金。积极做好本镇低保家庭城乡医保补助、特困对象护理补贴、养老保险个人补助、临时物价补助等补贴发放，提升社会救助对象生活水平。2023年，共计发放城乡低保金726.82万元，特困人员供养金360.03万元，残疾人两项补贴339.48万元。二是强化动态管理。实行“精准认定、按户施保、分类保障、应保尽保、应退尽退”动态管理机制，对新增、在保的社会救助对象根据家庭人口、收入、财产进行复查复核，积极配合市民政局对社会救助对象家庭经济状况核对，并根据核查情况及时增发、减发、停发低保金。三是完善主动发现机制。加强基础性、普惠性、兜底性民生建设，保障困难群众的基本权益，充分利用各村（社区）干部和“双百”社工常态化走访、节日走访慰问和网格员走访等形式，主动发现关注困难群众和特殊群体，及时解决困难群众的临时困境和迫切需求，做到动态化管理，精准化服务。2023年，新纳入最低生活保障家庭32户113人，最低生活保障边缘家庭8户28人，特困供养人员5人。
（二）聚焦需求，提升养老服务水平
一是健全制度保障，及时发放老年人福利补贴。不断健全老年人福利保障制度，简化高龄老人补贴申请流程，保障高龄老人的基本生活，落实高龄津贴等补贴发放工作。2023年截至12月底，共为630名高龄老人放高龄津贴21.35万元。二是精准个性服务，助力老年人跨越“数字鸿沟”。积极推进数字政府改革成果下沉到村（社区），提升党群服务中心服务水平，目前全镇各村（社区）已全面启用一体化政务服
务平台，设置“粤智助”政务自助终端机13台，上线城乡居民养老保险待遇资格认证、社保卡查询等业务，让老年人足不出村即可“就近办、马上办”。并为老年人提供优先上门、容缺受理等个性服务，为无法使用智能手机的老年人开辟绿色通道，让老年人充分感受到服务的“温度”。三是持续提质扩容，完善居家养老服务体系。大力推进村级居家养老服务设施建设，大宫村幸福食堂于4月揭牌投入使用。目前全镇共建有幸福食堂8间，每日约为95名孤寡及困难独居老人提供营养餐食，切实解决困难老年人、困难群体用餐困难问题。四是推进养老机构设施改造升级。在今年10月份，对敬老院建筑楼进行装修翻新，庭院地板进行防滑处理，并对整体院落环境卫生进行清理提升，院内消防设施进行配备升级等，为敬老院老人提供舒适、整洁、安全的居住环境，努力推进全辖区实现老有所依、老有所养、老有所居。
（三）完善体系，做好儿童福利保障工作
一是建立未成年人保护工作协调机制。建立以镇公共服务办为主，各单位共同参与的未成年人保护工作机制，完善我镇未成年人保护工作体系，通过整合“双百工程”、妇联、志愿者等力量参与未成年人保护工作。二是加强基层儿童工作队伍建设。配齐13个村（社区）的儿童主任，不定期开展业务知识培训，完善并细化儿童主任基本职责，做好定期走访、法律知识宣传、督促落实监护职责，发现问题及时报告等工作，切实保障儿童基本权益。三是精准开展困境儿童
摸底排查。定期对辖区内孤儿和事实无人抚养儿童档案管理工作进行查漏补缺，动态更新信息档案，精准排查补充符合条件的困境儿童，切实保障困境儿童基本生活。目前辖区内的社会散居孤儿4人，事实无人抚养儿童51人，今年以来共发放生活保障金82.2万元。四是广泛开展农村留守儿童和困难儿童关爱保护“政策宣讲进村（居）”活动。组织“双百社工”定期开展入户宣讲、走访慰问，以保障儿童健康成长、形成监护合力作为宣传重点，引导全社会共同关心关爱农村留守儿童和困境儿童。今年以来，针对儿童健康成长问题，共组织开展入户宣讲、走访慰问活动7场。
（四）探索创新，提升社会服务质量
一是落实“双百工程”任务。以“1+3”运营模式发展本土兜底民生社会工作双百工程，建成1个社工站3个社工点，统筹13名双百社工，辐射全镇13个村（社区），为困难群众和特殊群体提供社会救助、养老服务、儿童福利、残疾人保障等多元化、个性化、专业化服务，打通兜底民生服务“最后一米”。今年以来，社工开展入户走访1200多人次，帮助50名困难群众落实低保、残疾人“两项补贴”、临时救助等救助政策。二是医疗保障、社会保障事业健康发展。2023年度城乡居民医疗保险参保人数39010人，截至11月底，居民医疗保险零星报销325人次，共获报销金额231.40万元，累计受理医疗救助申请28人次，救助金额约164.96万元。
在取得一定成绩的同时，我镇经济社会发展仍然存在一
定困难和挑战：从经济层面来看，一是历史欠账多，经济总量小，土地利用空间小，发展工业困难；二是如今旅游发展为我镇经济社会带来较大的效益，但镇村集体经济依然薄弱；三是缺乏龙头产业，渔业、水产养殖业发展结构单一，未形成规模化经营，目前金厢渔港建设已纳入我市实施项目，但仍未开工建设。
在安全稳定工作中，我镇也仍存在工作难点。在交通安全管理方面，金厢镇主干道及各村（社区）乡道村道均存在弯多、路窄的现象，岔路口多，加大了交通隐患排查和交通劝导难度；在反走私反偷渡工作方面，金厢镇设立3个固定执勤点，安排人员不间断地进行反走私偷渡执勤和巡逻，但由于金厢镇具有长达17公里海岸线，大部分村（社区）为沿海村庄，存在较多风险隐患点，反走私反偷渡工作难度大。
2024年工作计划
2024年是实施“百县千镇万村高质量发展工程”的关键之年，金厢镇将紧紧围绕汕尾市“三六九”工程和“明珠一号”攻坚行动工作部署，深入贯彻落实陆丰市委、市政府工作部署，坚持经济提质、产业提速、乡村提“颜”三头并进，着力破解制约镇域高质量发展的痛点、难点、堵点问题，以培育特色优势产业为抓手，大力发展现代渔业、滨海旅游业，走实“八大美丽”示范步伐，化身滨海走廊示范带璀璨明珠，推动金厢乡村全面振兴。
一、提升党建再上新水平
2024年，金厢镇将强化党的建设质量，抓好系统学习培训，依托镇委党校、村级分教点推动基层党建工作落地落实；坚持党建引领“田”字型基层治理，打造优良的网格员工作队、党员志愿者服务队、党员调解队，筑牢平安防线，积极投身医保征缴、信访维稳、移风易俗宣传等工作中，推动主题教育学习成果在金厢落地生根、开花结果。着力打造一支政治过硬、具备领导现代化建设能力的狮子型干部队伍，凝聚干事创业强大动力，切实做到“心里有账、身上有责、手中有招、脚下有风”，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，为奋进新征程、实现新目标提供坚强的政治保证和组织保证。
二、绘好景观示范带新画卷
坚持“红蓝绿古特”五色融合发展，深化以周恩来活动
居址、周恩来渡海处为纵轴，以金厢海滩为横轴的规划设计，全力打造金厢“T”型红色滨海旅游格局。一是强化示范带运营。用心盘活示范带资源，以“海岸艺术村”项目作为文旅融合发展样板，积极探索艺术文化旅游、乡村旅游等融合业态，加快推动金厢滨海红色旅游景区从3A级成功升级为4A级旅游景区。二是不断完善旅游设施配套。加快推进海纳金滩、一山半海等民宿建成营运，并逐步完善海上摩托艇、游艇、海滨浴场等设施配套。扎实推动十二岗村民宿酒店群建设，该项目正在进行基础设施配套建设。三是大力发展旅游经济。用心做好旅游服务保障，在金厢银滩夜市成功打响第一炮的前提下，推动在各景点范围内规划夜摊摆放点，引导商贩以彩色亮化灯带进行布设点缀，连片形成灯光华丽的餐饮消费区，拉动游客虹吸效应。四是全力推动“浪漫海湾”示范建设。牢牢抓住我市打造“金厢－碣石”浪漫海湾示范片区的有利契机，以“金厢寻古，观音临胜”为主题，推动十二岗精品渔村培育工作，着重打造“一带、三区、两核”，以海岸艺术村、古官道、观音岭等资源为依托，以海滨艺术体验、文化熏陶、山海观光为主体，打造金厢海滨文化休闲风光带，擦亮金厢粤东旅游黄金海岸的又一张名牌。五是致力打造“未来乡村”优质样版。坚持规划先行，邀请中山大学团队进行规划设计，主动对接广东省交通职业技术学院，开展文创开发、红色旅游资源合作、旅游文创产品设计、旅游线路规划等方面课题立项研究，大力推进十二岗村“科技小院”试点建设，搭建线上线下的立体化传播平台，推动区
域文化经济与外界接轨，打造十二岗新型“未来乡村”样版。
