根据《广东省自然资源厅关于加快推进全域土地综合整治有关工作的通知》（粤自然资函〔2023〕1036号）和《广东省全域土地综合整治实施方案编制指南（试行）》，《陆丰市碣石镇全域土地综合整治实施方案》经陆丰市自然资源局、陆丰市政府审核通过，现陆丰市碣石镇按照要求将实施方案的有关内容公示如下：

　　一、项目名称

　　陆丰市碣石镇全域土地综合整治实施方案。

　　二、项目申报单位

　　碣石镇人民政府。

　　三、项目建设地点

　　陆丰市碣石镇。

　　四、建设规模及内容

　　实施方案项目范围为碣石镇镇域，划定整治区域11105.4799公顷，涉及农用地整理、建设用地整理、生态保护修复、风貌提升及历史文化保护和基础设施建设6大类9小项。

　　五、整治目标

　　（一）整体目标

　　实施方案将衔接镇级国土空间规划，以“千年海卫，绿谷蓝湾”为发展愿景，依托“一轴一带四片区”的总体整治格局，坚持以习近平生态文明思想为统领，以“全域整治项目策划+”创新模式为切入点，通过开展全域全要素综合治理，加快推动产业提质增效；着眼于破解耕地保护碎片化、空间布局散乱化、土地利用低效化等问题，重点对农村山水林田湖草进行全要素整治，优化农村生态、生产、生活空间布局，在生态保护和修复中实现绿色发展、高质量发展，着力打造具有碣石特色的典型样板，切实发挥示范引领作用。

　　实施方案充分衔接在编国土空间规划以及村庄规划，结合实施“百千万工程”，以打造“良田连片、村庄集中、产业集聚、生态优美”的土地保护利用新格局为整治目标，按照“落规划、腾空间、增耕地、优生态、强活力”的具体任务，预计至2025年，可累计实施农田整治建设、耕地恢复等农用地整理49.3172公顷，建设用地整理1.5712公顷，生态保护修复2.0010公顷；预计至2026年，可累计实施农田整治建设、耕地恢复等农用地整理82.1951公顷，建设用地整理2.6187公顷，生态保护修复4.0010公顷，打造形成陆丰市全域土地综合整治“碣石样板”，为支撑乡村振兴战略和“百千万工程”落地实施创造新空间、释放新动能。

　　（二）绩效目标

　　优化用地结构和空间布局。按照“多规融合”的要求，在乡镇国土空间规划的基础上，结合乡村建设规划、村庄布点规划和水土保持规划等，开展实用性村庄规划编制工作，以适应新时期农业农村现代化发展需求。按照“控制总量、盘活存量、用好增量”的原则，科学合理划定农业生产、村庄建设、产业发展和生态保护等功能分区，控制农村建设用地空间规模，合理安排新增与存量用地供给结构和方向，有效保障美丽乡村建设、农村新产业、新业态和一二三产业融合发展用地。

　　农用地提质改造集中连片。新增耕地，集中提质，利耕增产。确保完成方案期末新增耕地不少于0的任务，增加耕地面积和提升耕地质量，实现土地连片。承担区内重点发展地区和重大发展平台建设所需的耕地和基本农田保护任务，以及水田占补平衡指标的储备。

　　建设用地存量盘活、集约节约利用。通过拆旧复垦、增减挂钩以及存量盘活等项目建设，保障建设用地总量不增加，空间格局有优化。实现建设用地高效利用。

　　统筹推进生态环境整治。按照“山、水、林、田、湖、草”全要素系统治理的要求，在不减少林地面积和不破坏生态环境的基础上，优化调整林地、水域等生态用地布局，保护水源涵养地，维护生物多样性，对整治实施生态环境整治修复，打造生态型全域土地综合整治与修复工程。

　　通过乡村风貌提升整治，梳理、挖掘村庄自然禀赋、文化传承和产业基础，突出乡村特色，改善农村人居环境，加快推进生态宜居美丽乡村建设。

　　推进基础设施建设，推进人居环境综合整治，构建完善镇域交通、水利设施。计划完成基础设施建设项目2个，实施陆丰市碣石镇玄武山自来水厂扩容提质及老旧管道改造工程、陆丰市碣石渔港建设及基础设施配套工程项目。

　　六、建设实施方式

　　以财政资金、政府专项债和引进投入金融或社会资本参与进行全域土地综合整治建设。

　　七、总投资及资金来源

　　本项目估算总投资为102439.55万元，资金来源由政府专项债资金以及社会资金构成。

　　八、负责审批项目的主办部门

　　农用地整理类项目、建设用地整理类项目、乡村生态保护修复类项目、风貌提升及历史文化保护类项目和基础设施建设项目涉及的主管部门。

　　九、意见反馈方式

　　本公示内容按规定向社会进行公开，公示期为2024年6月17日至2024年7月1日，请社会各界人士于公示期内将意见、建议以书面或电子版形式（署真实姓名、身份证号码、联系地址和通讯方式）反映至以下地址：

　　(一)邮政地址：碣石镇人民政府

　　(二)电子邮箱：lfzrzygb@163.com

　　(三)联系电话：0660-8825551

　　陆丰市自然资源局

　　2024年6月17日