各有关经营主体:
根据省农业农村厅《关于组织开展2023年省级现代农业产业园申报入库工作的通知》(粤农农计〔2022〕50号)的精神,我市综合考虑决定组织申报省级现代农业产业园,现向社会公开遴选一批项目实施主体和入库项目。请符合条件的、有意向参与产业园建设的经营主体可在2022年8月3日前带相关资料到市农业农村局报名,逾期不予受理。
附件:2023年陆丰市省级现代产业园建设项目入库申报指南
陆丰市农业农村局 2022年7月26日
(联系人:李宗长,联系电话:0660-8510218)
附件
2023年陆丰市省级现代产业园
建设项目入库申报指南
为深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示精神,落实省委、省政府关于大力发展现代农业产业园建设的决策部署,促进乡村振兴战略实施,进一步扩大我市农业产业规模,加快推动产业结构调整,培育发展农业优势主导产业和重点生产区域,按照省农业农村厅《关于组织开展2023年省级现代农业产业园申报入库工作的通知》(粤农农计〔2022〕50号)的要求,我市将现向社会公开遴选入库项目及一批项目实施主体。现结合全市农业产业发展实际,制定如下入库申报指南。
一、申报范围
产业园规划区域覆盖陆丰市全域。
二、财政资金支持方向
按照广东省农业农村厅《2021—2023 年全省现代农业产业园建设工作方案》(粤办函﹝2021﹞207号)和《关于印发<广东省现代农业产业园财政资金管理办法>的通知》(粤农农函﹝2021﹞1051号)要求,围绕陆丰市相关主导产业,明确产业园省级财政补助资金(5000万元)主要支持以下七个方面,但不限于这七个方面所列的具体事项:
(一)农业生产及生态设施,主要指农业生产大棚和田头简易加工、包装、冷库、节水灌溉、水肥一体化、产业园核心区道路改造、供水供电等设施设备补助。
(二)土地流转费用,主要指产业园特别是核心区土地流转的租金补助(一次性补贴 3 周年以内)。
(三)产业融合。主要指产业园农产品生产加工及流通用房、加工设备设施、产品储藏、冷库、冷链配送和流通设施的升级改造、新产业新业态设施配套等补助。
(四)科技研发与信息支撑。主要指信息化建设、数字农业、技术研发和成果转化、检验检测设施设备等产业发展公用平台方面补助。
(五)农业品牌。主要指支持产业园主导产业产品品牌宣传和打造地方区域公用品牌等补助。
(六)贷款贴息。主要指对产业园实施主体投资产业园固定资产建设向银行类金融机构贷款所产生利息的补助。年度贴息额度不超过该企业在产业园项目贷款利息总额的 50%(按基准利率或 LPR 计算),贷款贴息补助时间最多不超过 3 周年。所获得贷款应用于产业园项目建设及相关配套设施建设。
(七)联农带农。主要指安排15%的省级财政资金比例用于本产业园建立联农带农机制,采用折股量化等方式与产业园所在地的村集体(社区)建立产业联结合作,并承诺每年保底分红。
鼓励用于支持区域公用品牌创建、加工工艺研发及系列产品 开发、联结农户的物流电商平台、建设项目贷款贴息、风险补偿 金、数字农业、土地流转、支持联农带农等方面。
不得用于建设楼堂馆所、牌坊门楼、亭台楼阁、停车场、路灯、市政道路,不得用于企业经营性开支(包括日常成本费用,含农资、非农产品的生产原料等开支、职工薪酬及社会保险费用、临时人员劳务费用、非正常成本费用开支)和债务等一般性支出,不得用于规划编制、可研报告、项目验收、监督检查、内部审计、绩效管理、咨询服务、业务培训等管理费用支出,不得用于已有普惠性政策渠道支持的建设内容(如农机购置补贴、高标准农田建设补贴、“四好农村路”建设等)。对于已有其他省级财政资金项目渠道支持的有关建设内容,原则上省级财政补助资金不再支持。
财政资金所滋生的利息应继续用于产业园补助资金支持范 围。
省级财政补助资金实行专户管理,资金支付原则上采用银行结算方式,严禁大额现金支付,确需现金结算的,应严格按照《现金管理暂行条例》的规定和审批手续执行。严禁与个人银行结算账户进行支出结算。
省级财政补助资金专账管理,产业园各实施主体须建立产业园建设项目专账。
三、申报对象
自愿承担产业园具体项目建设,主营生产或加工、流通、科技研发、休闲农旅等一二三产业的相关农业企业、农民专业合作社等新型农业经营主体。具体要求如下:
(一)承担单位注册地点位于产业园规划区域范围内,经营主业为农业生产或加工、流通、休闲农旅等一二三产业,且具有一定规模和持续经营管理能力。
(二)承担单位具有独立承担民事责任的能力,有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,不存在涉黑涉恶、失信行为、拖欠工资等情况的实施主体(需提供登记注册、产业经营、财务报表、银行开户情况等佐证材料)。
(三)与农户建立良好的利益联结机制,带动农户增收作用明显;
(四)科研实力较强,与高等院校或科研院所签订科研合作协议。
(五)承诺财政补助与企业配套资金比例不低于1:3。
四、优先条件
(一)经各级部门认定的农业龙头企业;
(二)产品曾获得“三品一标”;
(三)主营产品具有注册商标或获得专利使用权。
五、入库申报程序及提交材料
(一)提交申报材料。项目申报单位须编制《2023年陆丰市XX省级现代产业园建设项目入库申报书》(格式详见附件1),并提供相应的证明材料(包括公司营业执照、近两年财务审计报告、银行开户许可证、土地承包合同、建设用地证明、自筹资金承诺函、企业资质荣誉、带动农户证明等)。申报书和附件合并装订成册,浅绿A4皮纹纸装订封皮,并在书脊位置注明2023年XX项目-产业园项目入库材料。
(二)审核。由市农业农村局牵头组织专家组对企业报送的材料进行审核,结合相关调研,形成评审意见。
(三)审定。由市现代农业产业园建设工作领导小组审定,确定牵头单位、实施单位,对审核通过的入库项目进行公示,公示期间未收到异议的项目正式作为陆丰市省级现代产业园建设项目,相关申报单位正式确定为项目实施主体。
六、申报时间
本公告自发布之日起至2022年8月3日16:00止,申报材料一式三份报送至市农业农村局;同时提交电子文档一份,发送到指定邮箱,逾期不予受理。
七、其他
企业申报现代农业产业园项目,须对申报材料的准确性和真实性负责,配套资金需足额到位,不得弄虚作假。对弄虚作假骗取专项资金,截留、挪用专项资金,不按规定使用专项资金等行为,可视情节轻重采取通报、撤销补助项目、追缴项目补助资金和5年内取消申请资格的处理,并按照《财政违法行为处罚处分条例》的规定予以处罚;构成犯罪的,移交司法机关依法追究有关责任人员的法律责任。
八、联系方式
(一)书面材料报送到:陆丰市政务中心11楼陆丰市农业农村局发展规划股
(二)联系人及电话:李宗长 0660-8510218
(三)邮箱:Lfzzy126@126.com
附件:1.2023年陆丰市xx省级现代产业园建设项目入库申报书(模板)
2.实施单位基础信息表
3.项目自筹资金承诺函(模板)
陆丰市农业农村局
2022年7月20日
附件1
2023年陆丰市XX省级现代产业园建设项目入库申报书(模板)
项目名称:
实施地点: 县(市/区) 镇
申报单位(盖章):
项目联络人:
联系电话:
填制日期:
一、项目基本信息
二、公司概况
简单概述公司、法人基本情况、公司人员组织架构、经营范围、经营状况、近两年财务状况、公司信誉证明、基地规模、生产方式、产品竞争优势、科技实力、联农带农情况以及未来发展计划等。
三、项目建设的必要性和可行性
(一)必要性
分析阐述项目建设对调整农业产业结构和农村经济结构,利用当地产业资源优势,推广环保绿色种养方式,培育壮大主导产业,提升加工技术水平,增强企业辐射带动能力,增加农民收入,提高新型经营主体效益等方面产生的积极作用。
(二)可行性
从项目建设基础设施条件、公司产业基础、技术及管理条件等方面分析阐述。
四、建设内容及投资规模(建设内容不得与以往申请同类项目的建设内容重复)
(一)建设内容:(详细阐述项目建设内容,主要围绕农业设施、土地流转、产业融合、科技研发与信息支撑、品牌建设和贷款贴息等六大板块,根据企业发展的实际需要确定建设内容)
1.种植或养殖类项目包括基地条件、水源条件、种植或养殖面积、品种、产量、建设任务、规模等。
2.加工类项目包括加工产品的种类、产量、产品的特性、加工技术特点、技术来源可靠性、建设任务、建设规模、设备选型等。
3.流通类项目包括储藏、交易或经营产品的种类、原材料来源地、数量、交易额、建设任务、规模等。
4.农旅融合类项目包括定位、吸引游客规模、旅游配套设施建设任务、规模等。
5.科技与信息化支撑类项目包括拟解决的关键问题、研究内容、技术路线等。
6.涉及建筑工程的,如水源工程、道路工程、整地工程、加工车间等,要基本确定主要建筑物的结构形式(活动板房、砖混、框架、钢结构等)、规格、型号、数量等。
7.辅助工程及其它工程,包括管理用房、生活福利用房等建(构)筑物结构形式、数量、面积等;水、电、气、道路、绿化等工程的类型、规格、数量。
(二)投资估算:(针对项目建设内容,确定资金使用计划(按表1格式填写),财政资金与自筹资金建设内容要求分开列明)
表1 建设资金使用方案计划表
(三)资金来源
主要指申请省级财政资金、企业自筹资金(含银行贷款)和其他筹措情况等。
五、进度安排
项目建设工期分月进度安排。
六、项目组织与管理
(一)组织机构与职能划分
说明项目管理的组织机构设置,人员配备及职责分工。
(二)管理措施
说明保障项目顺利实施所采取的管理措施。
七、效益分析(绩效目标)
指项目预期成果,包括经济效益、社会效益、生态效益等。
八、结论
对项目总体可行性进行说明。
九、附件、附图等
(一)营业执照扫描件
(二)近两年财务审计报告
(二)银行开户许可证
(三)建设用地证明
(四)土地承包合同
(五)企业资质荣誉
(六)实施单位基础信息表
(七)项目自筹资金承诺函
(八)带动农户情况证明
(九)其他证明材料
(十)基地现状图片
十、审核
附件2
2023年陆丰市XX省级现代产业园专项资金建设项目实施单位基础信息表
附件3
2023年陆丰市XX省级现代产业园
项目自筹资金承诺函(模板)
陆丰市农业农村局:
XXXXXXX公司申报的XXXXXXXXXXXXX资金项目,项目名称:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX ,项目实施期为XXX个月,自XXXXXXXXXXXX。项目总投资 XX 万元,拟申请陆丰市XX省级现代产业园省级财政资金 XX 万元,公司自筹资金 XX 万元。为确保项目顺利实施,公司股东一致同意愿自筹 XXXXXX 万元资金来保障项目实施,自筹资金由公司多年未分配利润、向银行贷款或融资筹集。
特此承诺。
XXXXXXXXXXXXXX公司
2023年X月XX日