2013年陆丰市经济和信息化局决算部门基本情况说明

一、部门基本情况

　　（一）部门机构设置、职能

　　1、主要职责

　　（1）贯彻执行国家和省、市有关国民经济运行和信息化工作的方针政策和法律法规，起草工业、商贸流通业和信息化的地方性文件。

　　（2）拟订并组织实施工业、商贸流通业、软件业和信息化发展规划、计划，制定工业、商贸流通业、软件业和信息服务业的产业实施方案，提出优化产业布局、结构的建议，制定并组织实施产业结构调整实施方案。

　　（3）监测分析工业、商贸流通业、软件业和信息服务业运行态势，进行预测预警和信息引导，组织实施近期经济运行调控措施，统筹协调经济运行和信息化建设中的重大问题并提出建议。

　　（4）对工业、商贸流通业、软件业和信息服务业实施行业管理。

　　（5）执行有关固定资产投资计划，编制工业、商贸流通业和信息化领域企业技术改造、技术创新等专项资金年度投资计划并组织实施，审核、上报和办理需经国家和省、市审批、核准、备案的工业、商贸流通业和信息化领域企业技术改造投资项目，参与工业、商贸流通业和信息化领域固定资产投资项目审核、上报工作，提出促进工业、商贸流通业和信息化领域企业技术改造投资的措施和意见。指导工业、商贸流通业和信息化领域企业开展国际化经营。

　　（6）指导工业、商贸流通业和信息服务业的技术进步、技术创新、技术引进、消化吸收和再创新、重大技术装备国产化、重大技术装备研制和设备招标工作，推进相关科研成果产业化，推动软件业、信息服务业等新兴产业发展。指导企业质量管理工作，负责组织实施名牌带动战略和产业集群发展规划。指导相关行业加强安全生产管理。

　　（7）拟订并组织实施能源节约、循环经济、资源综合利用和促进清洁生产的有关规划和措施，组织协调相关重大示范工程建设和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。

　　（8）拟订并组织实施全市产业转移总体规划和措施，研究产业转移重大问题并提出建议，推进工业、商贸流通业、信息化领域现代产业体系建设，推进地区产业结构调整和优化升级。

　　（9）拟订有关规范商品市场运行秩序和打破市场垄断、地区封锁的文件，推进统一开放、竞争有序的市场体系建设，培育发展城乡市场，组织开拓国内市场，监测分析商品市场运行状况。承担组织实施分工管理的重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任。组织拟订生产性服务业发展规划并组织实施，推进生产性服务业发展，推行连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式，促进服务业与制造业融合发展。

　　（10）负责中小企业发展的宏观指导和服务，综合协调有关部门拟订促进中小企业发展措施，协调解决有关重大问题。

　　（11）统筹推进全市信息化工作。推进信息技术和互联网的普及应用，组织协调和指导信息资源开发共享、电子政务建设、电子商务推广以及社会和经济各领域的信息化应用，推广信息化领域新技术、新标准。

　　（12）协助推进国家及省、市的重点信息化工程，负责信息安全的统筹规划、组织推动和协调管理，协调信息安全保障体系建设。

　　（13）组织协调全市煤炭、电力、油品和重点物资运输能力等供应、负责工业、商贸流通业和信息化的应急管理和产业安全有关工作。

　　（14）负责国防科技工业的综合协调和管理，组织指导国防科技工业的军转民工作，组织指导民用部门军品配套工作，负责民用爆炸物品的行业管理及其生产、流通安全的监督管理。

　　（15）指导协调工业、商贸流通业、信息化领域的对外合作与交流，指导各种经济成分企业发展，协调烟草工业生产和专卖管理。

　　（十六）承办市人民政府、汕尾市经济和信息化局、省经济和信息化委员会交办的其他事项。

　　2、内设机构

　　根据上述职责，市经济和信息化局设内设9个股室：

　　（1）人秘股、（2）综合与经济运行股、（3）法规股（挂陆丰市经信行政执法队牌）、（4）工业与资源股、（5）商贸流通股、（6）行业管理股（挂陆丰市酒类专卖局牌）、（7）电子信息股、【（挂陆丰市中小企业局牌）（8）改革发展股、（9）技术进步股】

　　3、下属单位机构设置、职能

　　（1）陆丰市节能监察中心

　　陆丰市节能监察中心为陆丰市经济和信息化局属下正股级事业单位，公益一类。主要任务：贯彻执行国家、省、市有关节能的法律、法规、方针、政策、配合节能行政主管部门制定全市节能监察计划、标准、限额、规程；并对执行情况进行监督检查；受行政主管部门委托，依法对重点用能单位、商业和社会用能的状况进行监督检查；受理全市能源利用违法违规案件的举报和投诉；开展节能宣传、节能科普和节能信息咨询服务等工作。

　　（二）人员构成情况

　　我局机关行政编制24名，事业编制10名，工勤编制4名、共38名，现有在职人员45人，其中在编人员38人、编外人员7人、离退休人员48人、其中离休人员11人、退休人员37人、财政供养人员9人。

　　（三）决算年度的主要工作任务

　　（1）努力优化企业发展环境，积极服务企业发展。帮助企业解决在生产经营、调整结构、转型升级、融资等方面存在的问题和困难。

　　（2）进一步加大规范市场监管力度。加强生猪屠宰管理，确保肉品质量安全。加强对酒类生产流通管理，进一步加强现代信息技术在市场监管体系建设中的应用。

　　（3）积极做好节能工作，倡导低碳新生活。

　　（4）认真抓好安全生产工作，依法加强加油站的监管。全市的成品油供应站、液化气库和电力企业主要设备设施的安全运行定期进行检查，落实安全生产管理责任制。对经营企业加强监管，促进成品油经营市场保持良好的经济秩序。

　　（5）加强区域经济技术合作，推动经济较快发展。促进我市工业商贸经济加快发展。

　　（6）逐步推进信息化建设，着力抓好信息化与工业化相融合。实施陆丰数字新农村建设工程，积极做好省办事大厅陆丰分厅建设的有关工作。

　　（7）积极推进陆丰市产业转移工业园建设。提升我市工业经济总量和劳动力的就业问题。

　　（8）加强领导，尽责尽力完成上级下达的中心工作任务。

二、收入决算说明

　　表一：2013年部门收支决算总表

　　2013年收入决算476.71万元，其中：财政拨款收入410.91万元，其他收入65.81万元。

三、支出决算说明

　　表二：2013年部门财政拨款支出决算表（基本支出）

　　表三：2013年部门财政拨款支出决算表（项目支出）

　　表四：“三公”经费财政拨款支出决算表

　　2013年支出决算454.02万元，其中：财政拨款支出411.90万元。

　　2013年财政拨款支出按用途划分，基本支出396.06万元，占96%，其中：工资福利支出113.55万元，对个人和家庭的补助198.33万元，商品和服务支出84.18万元。

2013年项目支出情况说明

　　2013年财政拨款安排的项目支出共 15 万元，具体情况如下：商品和服务支出15万元（办公费2.55万元、印刷费1.49万元、公务接待费0.51万元、委托业务费10万元、公务用车运行维护费0.45万元）

2013年“三公”经费财政拨款支出决算说明

　　2013年“三公”经费财政拨款支出共 6.32 万元，具体情况如下：

　　公务用车运行维护费支出（2辆车） 2.9万元、平均每辆为1.45万元，公务接待费3.42万元。用于接待上级领导检查工作及相关单位业务往来，陆丰市工业园产业转移、网上办事大厅等工作的接待。