为贯彻落实国家网信办今年修订实施的《移动互联网应用程序信息服务管理规定》,规范天气类移动互联网应用程序(本次评估主要针对APP,以下简称“天气APP”)提供气象信息服务行为,根据《中华人民共和国气象法》《气象灾害预警信号发布与传播办法》《气象信息服务管理办法》等法律规章,广东省气象防灾减灾协会受广东省气象局委托对彩云天气、360天气、2345天气王、墨迹天气、天气通、最美天气等6个天气APP在8月24—25日台风“马鞍”影响广东期间传播各级气象台发布的15次气象灾害预警信号(以下简称预警信号)的情况进行了跟踪监控,应用广东省地方标准《突发气象灾害预警信号传播质量评价》(DB44/T 2142—2018),从及时性、一致性、完整性等方面进行了质量评估(具体评估依据、方法和过程详见附件评估说明),现将评估结果公告如下:
表1.天气APP传播台风“马鞍”预警信号质量评估结果
选取12次所有评估对象均传播的预警信号进行传播质量定量评估,评估结果显示,各评估对象传播预警信号质量由高到低依次是:2345天气王、墨迹天气、最美天气、天气通、彩云天气、360天气,其中2345天气王的传播质量等级为优。对比2018年6月热带风暴“艾云尼”影响期间检查评估情况,天气APP传播预警信号情况有明显进步:6个天气APP共传播了87次质量评估范围内的预警信号(仅有个别APP没有传播3次预警信号),也能同时传播气象台发布的多个预警信号,并能传播精细到县(区)的预警信号,没有出现以所属地级市预警信号代替县(区)预警信号的情况。
虽然天气APP传播预警信号质量有了明显进步,但仍存在一些问题:一是不及时。大部分评估对象不能做到在5分钟内传播预警信号。二是不一致。部分评估对象传播的预警信号图标与《广东省气象灾害预警信号发布规定》(广东省人民政府令第255号)规定的图标不一致。三是不完整。部分评估对象传播预警信号没有正确标注防御指引。
预警信号是各级政府组织防灾减灾的重要参考,也是公众进行防御自救的有效指引。台风黄色、橙色、红色和暴雨红色预警信号更是《广东省气象灾害防御条例》规定的停课信号,对社会采取停工停课措施、保障公众生命财产安全具有重要作用。鼓励各类传播媒体从承担社会责任的角度出发,积极传播预警信号特别是停课信号,并努力提升传播质量:一是及时传播,尽快传播预警信号特别是雷雨大风、冰雹等短历时、突发性强的预警信号。二是一致传播,传播预警信号名称、内容、图标要符合《广东省气象灾害预警信号发布规定》,以免误导公众。三是完整传播,气象预警信号要正确标注预警发布单位和发布时间,并附上准确的防御指引供公众参考。各类媒体可以通过登陆广东应急气象网(http://open.gd121.cn/share/)注册下载气象信息共享包,及时获取广东省各级气象台权威发布的预警信号。
本评估结果不得用于任何商业目的或者其他非法目的。
广东省气象防灾减灾协会
2022年8月26日